2012年9月19日星期三
《卡内基基金会》 亚洲海上争端：如何降温？
核心提示：现在正是外交人士拿出提议的时候了，各方在缺乏共同开发框架的前提下应暂缓在有争议的水域钻探。东南亚各国外长（既包括与中国关系密切的国家，也包括与中国关系不那么密切的国家）应对海上争端诸国展开穿梭式访问，寻求解决方案。美国此时不应在该问题上起带头作用，而应为问题的解决提供支持和帮助，回到不偏不倚的原则上。
2012年9月17日星期一
2012年9月12日星期三
2012年7月19日星期四
《时代周刊》 南中国海：从不妙走向更糟
核心提示：在南中国海的领土争端导致中国及其邻国的对峙愈演愈烈。而在南海以外的海域可能在酝酿一场危险程度高得多的对抗。中国的对手是其宿敌、武装能力更胜一筹的日本。
2012年7月13日星期五
《悉尼先驱晨报》 尴尬的中国护卫舰搁浅
核心提示：中国一艘军舰在南中国海邻近菲律宾的争议水域巡航时搁浅。鉴于这艘军舰搁浅的地点似乎在菲律宾海岸200公里范围内，正好在马尼拉主张的专属经济区内，所以救援行动可能遭遇外交挑战。对中国领导层来说，再没有比这个时候发生这件事更令人难堪的了。
2012年7月10日星期二
《国家利益》 中国的深海野心
核心提示：从很大程度上讲，中国共产党的正当性源于确保经济飞速发展。这种快速发展是资源密集型的。随着中国在非洲和中东地区形成复杂的经济和战略利益，北京会强烈关切印度洋以及太平洋大部分海域的自由通航问题。要具备控制海洋的能力，中国还要做大量的追赶工作。
2012年7月1日星期日
《南华早报》 阮志咏：河内的老狐狸从暗处走到明处
核心提示：在一些认识阮志咏的人看来，他是越南最精明的战略思想家。一名外国使节说，阮志咏远非过去那种表情严肃的官员形象，他是一名有深度的思想家，时刻准备用逻辑而不是教条来挑战普遍的看法。他做事精明，能够既做到温和、机智、迷人，同时又不会透露半点口风。
2012年6月30日星期六
《外交学者》 中国“不那么硬”的实力战略
核心提示：中国采取"不那么硬"的实力的原因在于，它在处理国际舞台的争论方面必须谨慎行事。北京使用"不那么硬"的实力的做法仍然让中国的一些民族主义者不满。他们认为，派出渔政船和非武装海监船而不是强大的海军舰队是软弱之举，这遭到强硬派网民的尖刻批评。
2012年5月29日星期二
2012年5月11日星期五
2012年5月8日星期二
《外交学者》 菲律宾是孤儿吗？
核心提示：虽然菲律宾与美国是盟友，但两国间的共同防御条约只有当"任何一方的领土完整、政治独立或安全受到亚太地区其他武力威胁"时才起作用。截至目前，中国没有使用武力威胁，而美国虽然今天仍然重申与菲律宾的共同防御承诺，但美国的方针是在领土争端问题上不偏袒任何一方。
2012年4月27日星期五
2012年3月26日星期一
《外交学者》 中国的下一个热点？
核心提示：你可能要问，中韩这两个事务繁多的大国为什么要为了一连串远在海上的礁石争执不休。但除了因为该岛礁很可能坐落于石油等矿藏之上以外，索科特拉礁问题还与该地区出现的一些重要政治与军事动向有关。
2012年3月9日星期五
路透社深度分析：南中国海石油冲突逼近
核心提示："随着东南亚国家纷纷开始向美国寻求帮助，北京越来越担忧美国企图在军事上和外交上包围中国。所有这些担忧都基于一种可能性，即在南海有争议的地区发现石油或天然气可能加剧冲突。"
2012年2月29日星期三
2012年2月5日星期日
《经济学人》深蓝细节中的魔鬼
核心提示：在学术圈，关于南中国海的讨论争辩不绝。有人认为，南中国海将成为未来的波斯湾。而这种预言可能随着相关方的争斗变成自我实现。"得南海者得亚太"这种论断也许会得到检验。
2011年10月30日星期日
IISS：在南中国海炮舰外交的背后
核心提示：国际战略研究所在今年八月的一份战略评论中比较客观地叙述了近年来南中国海日益加剧的紧张局势的发展脉络，相对客观中立。
原文：Behind recent gunboat diplomacy in the South China Sea
来源：国际战略研究所（英国智库）
发表：2011年8月
本文由"译者"志愿者Daisy翻译
原文：Behind recent gunboat diplomacy in the South China Sea
来源：国际战略研究所（英国智库）
发表：2011年8月
本文由"译者"志愿者Daisy翻译
【图：越南抗议中国的"九点虚线"和"U型线"的明信片，越南倾向于用《联合国海洋法公约》来解决争端】
近期中国第一艘航空母舰的试水也许不会立即影响到东亚的均势，但它对于中国海军的现代化来说具有里程碑的意义。由旧式苏联船舰改造的"瓦良格"号（被广泛期待重命名为"施琅"号）很难被称为是一流的航空母舰，其性能受到很大的限制。尽管如此，考虑到南中国海重新出现的军事紧张局势，北京的海上竞争对手也会因它而坐立不安。
中国被控今年至少有五次在争议海域骚扰别国船只，与此同时，北京也以越南和菲律宾在有争议的南沙群岛上的活动来进行反击。最近这一区域出现了急速增长的军事调动，并伴有快速升级的口水战、公开抗议及以牙还牙的网络攻击。中国的竞争对手们甚至争相游说为南中国海起一个新名字。越南的一份请愿书建议将其命名为亚洲东南海，而马尼拉的一位军队发言人则建议用西菲律宾海。
中国声称对包括南沙群岛和西沙群岛在内的几乎整个南海拥有主权，越南、菲律宾、台湾、马来西亚和文莱也声称对这一区域拥有全部或部分主权。这一区域包括几条重要的航行线路，并被认为拥有丰富的石油和天然气储量。今年7月中国和东盟达成协议，声明要推进在南中国海上的合作，这一重要举措弥补了在这个争议问题上的长达九年的空白。不过，这份声明远没有平息争端。与此同时，美国也对中国海军的野心表示关注。
自上世纪90年代后期相对平静的一段时期后，2005年以来，南海局势逐渐趋于紧张。今年3月，马尼拉控诉中国的海军巡逻舰骚扰了菲律宾的一艘在礼乐滩委托作业开采石油的船只。礼乐滩是南沙群岛中最大的海山，马尼拉宣称它位于菲律宾200海里专属经济区范围内。5月，菲律宾对中国在安塘滩附近安放浮标和柱桩的行为表示抗议。6月，一艘中国军舰在五方礁附近向三艘菲律宾渔船开炮。
北京批评马尼拉在平岛（Flat Island）上建造壳状结构的建筑来驻军（译注：菲律宾称Patag岛，中国称费信岛）。菲律宾总统贝尼格诺・阿基诺三世在七月下旬的国情咨文中说道：我们并不想加剧与其他国家的紧张态势，但是我们必须让世界知道我们时刻准备捍卫属于我们的东西。
中国在南海也与越南出现了紧张的对峙。河内在今年5月和6月份宣称，越南的勘探船在被中国渔船撞击后，其探测电缆在水下30米深处被切断。中国反过来控告越南在6月的事件中派遣海军舰艇在南沙群岛的万安滩附近"非法驱逐"中国渔船的行为严重侵犯了它的主权。
中国国营媒体上的两篇社论在6月和7月分别声称："如果越南想要开战，那么中国有信心摧毁进攻的越南战舰。" "任何人都不能低估中国要捍卫每一寸领土的决心。"不寻常的是，历来管制严厉的越南社会主义政府居然容许了反对中国的公开抗议在河内和胡志明市爆发。
6月份，当美国与越南和菲律宾进行联合海军演习时，中国也在海南的海域举行了一个反潜艇战演习，这也是中国人民解放军海军(PLAN)那个月举行的六次大演习之一。位于中国沿海的厦门大学东南亚研究中心的教授李金铭（音）告诉《金融时报》：随着南海局势的再度紧张，中国的海岸护卫队和渔政船最近也增加了在这个区域的巡逻活动。
冲突加剧的原因
尤其是对于北京来说，南海持续上升的战略重要性是最近这一地区局势持续紧张的原因之一。作为全球最重要的制造业中心，中国现在依赖于进口原材料，特别是能源供应和铁矿石来维持经济的增长。中国的消费者也开始对食物和其他一些中国不能自己生产的产品有了更多的需求。因此，在北京看来，海上交通线，特别是经过南海的交通线正变得越来越重要。
与此同时，中国持续增长的能源需求推高了石油和天然气的价格。日益减少的碳氢化合物也使得潜在的新能源越来越值钱。因此，维护对南海的主权及其潜在的资源（包括鱼类和其他海产品）已经成为这一地区国家的一个核心外交政策目标。
2008年，由中国、菲律宾、越南主导的对临时联合开发区的调查因菲律宾国内的批评而终止后，这项调查被认为违反了国家主权原则，南海争端变得越来越失去控制。调查的结果没有公布，各个国家随后继续他们的单边开采行动。最近的事件表明，菲律宾和越南将继续（可能并最终）开采南海的石油和天然气资源。
国营越南石油公司的合作伙伴―加拿大的塔里斯曼能源公司宣布它可能在未来一年内在南海开始钻孔开采。而埃克森美孚公司计划今年在越南海岸下沉探井。一些中国记者戏称南海为"第二个波斯湾"，并暗示这一地区可能含有超过50亿吨的原油和超过20万亿立方的天然气。但在调查结束前，谁也无法确切知道具体的数字。
东亚的经济增长引发资源的激烈争夺的同时，也让这一地区的军事大幅进行现代化。中国的国防预算在过去30年里平均每年以两位数增长。其他在南海宣称主权的国家也积极尝试提高他们的海军实力。越南准备向南海派遣两艘"猎豹"级护卫舰，并订购了6艘"基洛"级潜艇。台湾在2005至2006年间派遣了4艘"基隆"级巡洋舰，这比先前的水面舰艇数量多出了3倍。今年早些时候，文莱交付使用了两艘新的近海巡逻舰，第三艘也在预订中。马来西亚自2009年起开始派遣两艘舰艇执行任务。只有菲律宾还没有采取增强海军军力的行动。
尽管如此，2011年发生的这些事件中，大部分都牵涉到海岸警卫队型的组织，而不是海军。中国，特别是国家海洋局下属的中国海监（CMS）正在采取一致的行动以扩大它的海洋警备实力。中国海监的常务副总队长孙书贤说中国海监将在未来5年内购买36艘执法船，招募1000多名雇员和技术支持人员。通过频繁增加的巡逻行动，中国海监、渔业执法部和海洋安全局极大扩展了中国在南中国海上的活动范围。
海洋权力上的孤注一掷
这是另外一个导致这一区域国家在南海问题上采取更加强硬立场的原因。2009年5月是根据1982年《联合国海洋法公约》提交扩大位于200海里专属经济区以外的大陆架声明的最后期限。
在截止期限前，马来西亚和越南提交了一份联合声明。越南随后也提交了一份单独的单边声明。菲律宾通过了一项新的基线法来支持一个部分提案。文莱提交了一份"初步公告"。中国就马来西亚―越南联合声明提交了一份照会。这些信息的交流理清了各个国家在南海领域的主权声明，但这也引起了相关争议方，特别是中国极度的担忧。北京面临的主要问题是，马来西亚和越南选择基于从他们的海岸线开始测量的大陆架权利来宣称对南海的资源拥有主权，而不是从他们在这一海域声称拥有主权的群岛开始测量。这项原则如果被相关争议方采用的话，会极大地削弱中国不基于其大陆架的延伸的诉求。
但是，现在仍然很难看出中国的诉求到底是什么。因为它提交的另一份令人不解的照会反对菲律宾的提案和越南的单边提案。照会声明北京对南海的群岛及其毗邻海域拥有无可争议的主权，这可能意味着由这些群岛向外延伸12海里的领海也包括在内。但是，中国做出的首次关于"九点虚线"或"U型线"的正式提案是作为附件附在一份备忘录后面的。这份被中国官方称为具有历史依据的地图第一次在中国国内出版的时间是1948年。这显然不能支持北京对超过90%以上南中国海领域的主权诉求，并且丝毫没有顾及《联合国海洋法公约》关于12海里领海的限制。
2009年的《联合国海洋法公约》强化了争议的棘手性，中国的模糊不清甚至有点华而不实的主权诉求也使争端复杂化。除此之外，2009年的联合国海洋公约意见书并没有包含任何关于南海岛屿归属权的说明，他们只就大陆架问题达成了一致。鉴于中国、台湾、越南、文莱、马来西亚和菲律宾都坚决维护他们对南海的岛屿或（和）岛屿或其他功能的权利（中国、台湾和越南宣称对二者都拥有权利），协议看来远不能达成。即使关于岛屿和功能的冲突解决了，这些岛屿的领海测量又会引发新的争端领域：文莱、马来西亚、菲律宾和越南好像赞成《联合国海洋公约》规定的12海里领海权，而中国可能更倾向于给某些岛屿划分200海里专属经济区。
鉴于这项争议的复杂性，达成解决路径的多边协议既冗长又零碎，这一点也不让人惊讶。《南海各方行为宣言》在第一次被提起后，中国与东盟用了超过10年的时间才达成一致并于2002年签署该宣言。后来又花了9年时间，双方在今年7月份就进一步进展的指导方针达成一致。这些指导方针将创建一系列委员会来监测一份旨在具有政治约束力的行动准则的实施进展，并促进各国在海洋研究、海事安全和跨境犯罪等领域的合作。
但从解决争议的角度来看，他们的承诺少得可怜。他们并没有提供关于达成"行动准则"的最后期限或日程安排，而且目前也没有出台任何关于怎样解决领土争端的声明。中国公开声明希望与其他争议当事国（当然，台湾除外）进行双边谈判，而东盟国家则倾向于在东盟地区论坛的多边环境下进行协商，这样的事实暗示了双方在这一问题上的差距。
棘手的纠纷？
采取措施以解决纠纷的协议没有达成，而唯一的最低限度信任建立措施也还在考虑中，这一地区的国家看上去并不可能会减缓南海的军事化进程或阻止在南沙群岛上进一步建造和加强基础设施的行动。通过"行动准则"的谈判，特别是在海上军事演习的事先通知方面，可能达成妥协。然而，"准则"的谈判，更别说实施，看起来还需要数年的时间。与此同时，南海争议当事国更倾向于强化它们在南沙群岛的立场，并加强它们的海军和海上警备发展计划。因此，南海的未来很可能是逐渐升级的海军竞争和包括警备在内的对抗，甚至在协调争端的外交行动也照行不误。
说明：本文将收录于即将发布的《译者合集 南海风云》专题中
相关阅读：
越南网：Viking II事件和北京的诡计
外交事务：让太平洋保持"太平"
中国被控今年至少有五次在争议海域骚扰别国船只，与此同时，北京也以越南和菲律宾在有争议的南沙群岛上的活动来进行反击。最近这一区域出现了急速增长的军事调动，并伴有快速升级的口水战、公开抗议及以牙还牙的网络攻击。中国的竞争对手们甚至争相游说为南中国海起一个新名字。越南的一份请愿书建议将其命名为亚洲东南海，而马尼拉的一位军队发言人则建议用西菲律宾海。
中国声称对包括南沙群岛和西沙群岛在内的几乎整个南海拥有主权，越南、菲律宾、台湾、马来西亚和文莱也声称对这一区域拥有全部或部分主权。这一区域包括几条重要的航行线路，并被认为拥有丰富的石油和天然气储量。今年7月中国和东盟达成协议，声明要推进在南中国海上的合作，这一重要举措弥补了在这个争议问题上的长达九年的空白。不过，这份声明远没有平息争端。与此同时，美国也对中国海军的野心表示关注。
自上世纪90年代后期相对平静的一段时期后，2005年以来，南海局势逐渐趋于紧张。今年3月，马尼拉控诉中国的海军巡逻舰骚扰了菲律宾的一艘在礼乐滩委托作业开采石油的船只。礼乐滩是南沙群岛中最大的海山，马尼拉宣称它位于菲律宾200海里专属经济区范围内。5月，菲律宾对中国在安塘滩附近安放浮标和柱桩的行为表示抗议。6月，一艘中国军舰在五方礁附近向三艘菲律宾渔船开炮。
北京批评马尼拉在平岛（Flat Island）上建造壳状结构的建筑来驻军（译注：菲律宾称Patag岛，中国称费信岛）。菲律宾总统贝尼格诺・阿基诺三世在七月下旬的国情咨文中说道：我们并不想加剧与其他国家的紧张态势，但是我们必须让世界知道我们时刻准备捍卫属于我们的东西。
中国在南海也与越南出现了紧张的对峙。河内在今年5月和6月份宣称，越南的勘探船在被中国渔船撞击后，其探测电缆在水下30米深处被切断。中国反过来控告越南在6月的事件中派遣海军舰艇在南沙群岛的万安滩附近"非法驱逐"中国渔船的行为严重侵犯了它的主权。
中国国营媒体上的两篇社论在6月和7月分别声称："如果越南想要开战，那么中国有信心摧毁进攻的越南战舰。" "任何人都不能低估中国要捍卫每一寸领土的决心。"不寻常的是，历来管制严厉的越南社会主义政府居然容许了反对中国的公开抗议在河内和胡志明市爆发。
6月份，当美国与越南和菲律宾进行联合海军演习时，中国也在海南的海域举行了一个反潜艇战演习，这也是中国人民解放军海军(PLAN)那个月举行的六次大演习之一。位于中国沿海的厦门大学东南亚研究中心的教授李金铭（音）告诉《金融时报》：随着南海局势的再度紧张，中国的海岸护卫队和渔政船最近也增加了在这个区域的巡逻活动。
冲突加剧的原因
尤其是对于北京来说，南海持续上升的战略重要性是最近这一地区局势持续紧张的原因之一。作为全球最重要的制造业中心，中国现在依赖于进口原材料，特别是能源供应和铁矿石来维持经济的增长。中国的消费者也开始对食物和其他一些中国不能自己生产的产品有了更多的需求。因此，在北京看来，海上交通线，特别是经过南海的交通线正变得越来越重要。
与此同时，中国持续增长的能源需求推高了石油和天然气的价格。日益减少的碳氢化合物也使得潜在的新能源越来越值钱。因此，维护对南海的主权及其潜在的资源（包括鱼类和其他海产品）已经成为这一地区国家的一个核心外交政策目标。
2008年，由中国、菲律宾、越南主导的对临时联合开发区的调查因菲律宾国内的批评而终止后，这项调查被认为违反了国家主权原则，南海争端变得越来越失去控制。调查的结果没有公布，各个国家随后继续他们的单边开采行动。最近的事件表明，菲律宾和越南将继续（可能并最终）开采南海的石油和天然气资源。
国营越南石油公司的合作伙伴―加拿大的塔里斯曼能源公司宣布它可能在未来一年内在南海开始钻孔开采。而埃克森美孚公司计划今年在越南海岸下沉探井。一些中国记者戏称南海为"第二个波斯湾"，并暗示这一地区可能含有超过50亿吨的原油和超过20万亿立方的天然气。但在调查结束前，谁也无法确切知道具体的数字。
东亚的经济增长引发资源的激烈争夺的同时，也让这一地区的军事大幅进行现代化。中国的国防预算在过去30年里平均每年以两位数增长。其他在南海宣称主权的国家也积极尝试提高他们的海军实力。越南准备向南海派遣两艘"猎豹"级护卫舰，并订购了6艘"基洛"级潜艇。台湾在2005至2006年间派遣了4艘"基隆"级巡洋舰，这比先前的水面舰艇数量多出了3倍。今年早些时候，文莱交付使用了两艘新的近海巡逻舰，第三艘也在预订中。马来西亚自2009年起开始派遣两艘舰艇执行任务。只有菲律宾还没有采取增强海军军力的行动。
尽管如此，2011年发生的这些事件中，大部分都牵涉到海岸警卫队型的组织，而不是海军。中国，特别是国家海洋局下属的中国海监（CMS）正在采取一致的行动以扩大它的海洋警备实力。中国海监的常务副总队长孙书贤说中国海监将在未来5年内购买36艘执法船，招募1000多名雇员和技术支持人员。通过频繁增加的巡逻行动，中国海监、渔业执法部和海洋安全局极大扩展了中国在南中国海上的活动范围。
海洋权力上的孤注一掷
这是另外一个导致这一区域国家在南海问题上采取更加强硬立场的原因。2009年5月是根据1982年《联合国海洋法公约》提交扩大位于200海里专属经济区以外的大陆架声明的最后期限。
在截止期限前，马来西亚和越南提交了一份联合声明。越南随后也提交了一份单独的单边声明。菲律宾通过了一项新的基线法来支持一个部分提案。文莱提交了一份"初步公告"。中国就马来西亚―越南联合声明提交了一份照会。这些信息的交流理清了各个国家在南海领域的主权声明，但这也引起了相关争议方，特别是中国极度的担忧。北京面临的主要问题是，马来西亚和越南选择基于从他们的海岸线开始测量的大陆架权利来宣称对南海的资源拥有主权，而不是从他们在这一海域声称拥有主权的群岛开始测量。这项原则如果被相关争议方采用的话，会极大地削弱中国不基于其大陆架的延伸的诉求。
但是，现在仍然很难看出中国的诉求到底是什么。因为它提交的另一份令人不解的照会反对菲律宾的提案和越南的单边提案。照会声明北京对南海的群岛及其毗邻海域拥有无可争议的主权，这可能意味着由这些群岛向外延伸12海里的领海也包括在内。但是，中国做出的首次关于"九点虚线"或"U型线"的正式提案是作为附件附在一份备忘录后面的。这份被中国官方称为具有历史依据的地图第一次在中国国内出版的时间是1948年。这显然不能支持北京对超过90%以上南中国海领域的主权诉求，并且丝毫没有顾及《联合国海洋法公约》关于12海里领海的限制。
2009年的《联合国海洋法公约》强化了争议的棘手性，中国的模糊不清甚至有点华而不实的主权诉求也使争端复杂化。除此之外，2009年的联合国海洋公约意见书并没有包含任何关于南海岛屿归属权的说明，他们只就大陆架问题达成了一致。鉴于中国、台湾、越南、文莱、马来西亚和菲律宾都坚决维护他们对南海的岛屿或（和）岛屿或其他功能的权利（中国、台湾和越南宣称对二者都拥有权利），协议看来远不能达成。即使关于岛屿和功能的冲突解决了，这些岛屿的领海测量又会引发新的争端领域：文莱、马来西亚、菲律宾和越南好像赞成《联合国海洋公约》规定的12海里领海权，而中国可能更倾向于给某些岛屿划分200海里专属经济区。
鉴于这项争议的复杂性，达成解决路径的多边协议既冗长又零碎，这一点也不让人惊讶。《南海各方行为宣言》在第一次被提起后，中国与东盟用了超过10年的时间才达成一致并于2002年签署该宣言。后来又花了9年时间，双方在今年7月份就进一步进展的指导方针达成一致。这些指导方针将创建一系列委员会来监测一份旨在具有政治约束力的行动准则的实施进展，并促进各国在海洋研究、海事安全和跨境犯罪等领域的合作。
但从解决争议的角度来看，他们的承诺少得可怜。他们并没有提供关于达成"行动准则"的最后期限或日程安排，而且目前也没有出台任何关于怎样解决领土争端的声明。中国公开声明希望与其他争议当事国（当然，台湾除外）进行双边谈判，而东盟国家则倾向于在东盟地区论坛的多边环境下进行协商，这样的事实暗示了双方在这一问题上的差距。
棘手的纠纷？
采取措施以解决纠纷的协议没有达成，而唯一的最低限度信任建立措施也还在考虑中，这一地区的国家看上去并不可能会减缓南海的军事化进程或阻止在南沙群岛上进一步建造和加强基础设施的行动。通过"行动准则"的谈判，特别是在海上军事演习的事先通知方面，可能达成妥协。然而，"准则"的谈判，更别说实施，看起来还需要数年的时间。与此同时，南海争议当事国更倾向于强化它们在南沙群岛的立场，并加强它们的海军和海上警备发展计划。因此，南海的未来很可能是逐渐升级的海军竞争和包括警备在内的对抗，甚至在协调争端的外交行动也照行不误。
说明：本文将收录于即将发布的《译者合集 南海风云》专题中
相关阅读：
越南网：Viking II事件和北京的诡计
外交事务：让太平洋保持"太平"
2011年10月20日星期四
《外交学者》越南如何看待中国
核心提示：越南的反华情绪见涨，中越之间的不满由来已久，问题是两国都要找到解决之策，在新的形势下安抚国内的民族主义者，同时解决国际争端。
原文：How Vietnam Sees China
作者：Bridget O'Flaherty
发表：2011年10月18日
本文由"译者"志愿者翻译并校对，同时参考了"东西网"的"志愿译者"tribesman的"同来源译文"
原文：How Vietnam Sees China
作者：Bridget O'Flaherty
发表：2011年10月18日
本文由"译者"志愿者翻译并校对，同时参考了"东西网"的"志愿译者"tribesman的"同来源译文"
【原文配图】
与几年前相比，最近几个月越南的反华情绪颇受关注，也更加公开化。虽然，两国于上周同意，每年举行两次讨论，来解决在南中国海问题上的分歧，并在两国之间建立热线电话联系，但最近的一些煽动性的言辞表明双方之间的不信任仍然很深。
当然，最近爆发的沸腾的民族主义言论并不是近年来的第一次。在2008年，两国之间发生轻微外交口角，当时有一份伪造的中国入侵越南计划在互联网上流传，据称中国要"收回"其传统附庸国越南。事实证明整个事情纯属无稽之谈——30万部队通过北部边境和南中国海入侵越南——但这在越南引起了公愤，越南以国家名义提出了抗议。
当你遭受过中国数千年的统治、还用领导反侵略的起义领袖的名字给最好的街道命名，入侵分明是个痛点，开个入侵的笑话也会成问题。但许多人想不通，北京既然有防火长城，为什么没有关闭那些网站、将发布虚假消息的人抓起来。
上个月里又出现更多的叫嚣开战之词——这次不是来自流氓博客，而是来自国有媒体的一篇文章。中国的英文报纸《环球时报》发表了一篇社论，建议对越南和菲律宾开战。文章认为，一场小规模战争会'让他们规矩点'：'我们不应该浪费机会，来发动一些小规模战役以阻止进一步的挑衅。'
"不幸的是，越南虽然在1974年的西沙岛战役和后来1979年的中越战争中被中国敲打过，但越南在南海的挑衅行为至今仍然没有受到惩罚，"文章接着说。（据记录，在1979年的短暂而激烈的边境战争中，普遍认为是越南占了上风，虽然越南的伤亡也很高）。
"请记住，越南是除了日本之外，唯一一个在该区域可以从军事上给中国制造某种挑战的国家，所以中国不能简单地压垮越南或把它当成小朋友，"珍妮弗·里士满（Jennifer Richmond）说。她是Stratfor的私人情报公司的中国问题专家。"然而，在中越双边关系上，中国将继续占上风。"
与此同时，昔日的对手已经与越南建立了更加密切的关系。与美国关系的回暖最受关注，但向越南示好的不光是美国。例如，8月18日，澳大利亚和新西兰联合举行举行了一次悼念仪式，纪念龙潭日。这一天在澳大利亚被称为越南的退伍军人节，它纪念的是澳大利亚与新西兰联军与越南人之间最大的一场战役。18名盟国士兵和数百名越南军人在一个橡胶种植园的交火中死去。现在，一个复制的纪念十字架立在那里。澳大利亚全国只两个这样的十字架。
澳大利亚驻越南大使在讲话中提到了倒下的越南人。他说纪念活动证明越南和澳大利亚之间的关系更加密切。事实上，许多年轻的越南人甚至不知道澳大利亚参加过越战（越南称为"抗美战争"）。
但与中国的关系依然是摩擦不断。两国家之间的边界在2008年底才最后划定，而双边关系在经历了1979年的边境战争后于20世纪90年代才实现正常化。虽然两国官方都宣扬伟大的友谊和共同理想（越南对中国处理国内"安全"问题的方式特别感兴趣），但一旦局势紧张，即使是宣传中越友谊的报纸也会发文抨击。
割断一艘越南调查船缆绳的中国的"敌对"行为就是由越南当地报纸披露的——该事件在越南引发了为期12个星期的非同寻常的公众抗议——中国也以非同寻常的尖刻措辞予以回应。
越南公众抗议持续的时间超过了12个星期，主要是在河内市中心，虽然胡志明市也举行过两次。大多数分析家和越南问题观察家将这些抗议活动解释为是对中国传达的一个信号，同时也是针对中国在南海的举动让公众发泄愤怒的一种方式。
但是，谈到疏远中国，河内只能到此为止——越南对此非常清楚。尽管怀疑情绪普遍存在，但政府和中越商业往来中也有亲华派。两国之间的双向贸易在过去10年里增长显著。与此同时，中国在老挝和该地区其他国家的大笔投资也让北京拥有了更多的区域影响力，包括与越南的关系上。"它不仅仅以金钱来诱惑……而且还在老挝和柬埔寨等国通过进行投资，发挥杠杆作用，影响越南的邻国的决策，"里士满说。
其中最大也最是有争议的中国投资项目之一是越南中部高地的铝土矿。来自各方的反对声一直不断，包括环保人士、退休的政府官员和持不同政见者。甚至连受人尊敬的武元甲将军也表示反对开矿。
同时，虽然越南执政党的运作仍然对外人不透明，但很明显有亲华派，也有亲美派。有趣的是，据里士满说，"亲华阵营似乎占优。因此，尽管要防范中国，中国仍将继续占上风。"
大多数分析家认为，从本质上讲，如果没有更持久的反响，越南就不能继续招惹中国。但是，通过包括南中国海石油和天然气勘探协议在内的一系列手段，越南也在向中国的潜在对手，如印度，示好。看来河内也可能不得不学会如何平衡日益增长的反华情绪。
当然，最近爆发的沸腾的民族主义言论并不是近年来的第一次。在2008年，两国之间发生轻微外交口角，当时有一份伪造的中国入侵越南计划在互联网上流传，据称中国要"收回"其传统附庸国越南。事实证明整个事情纯属无稽之谈——30万部队通过北部边境和南中国海入侵越南——但这在越南引起了公愤，越南以国家名义提出了抗议。
当你遭受过中国数千年的统治、还用领导反侵略的起义领袖的名字给最好的街道命名，入侵分明是个痛点，开个入侵的笑话也会成问题。但许多人想不通，北京既然有防火长城，为什么没有关闭那些网站、将发布虚假消息的人抓起来。
上个月里又出现更多的叫嚣开战之词——这次不是来自流氓博客，而是来自国有媒体的一篇文章。中国的英文报纸《环球时报》发表了一篇社论，建议对越南和菲律宾开战。文章认为，一场小规模战争会'让他们规矩点'：'我们不应该浪费机会，来发动一些小规模战役以阻止进一步的挑衅。'
"不幸的是，越南虽然在1974年的西沙岛战役和后来1979年的中越战争中被中国敲打过，但越南在南海的挑衅行为至今仍然没有受到惩罚，"文章接着说。（据记录，在1979年的短暂而激烈的边境战争中，普遍认为是越南占了上风，虽然越南的伤亡也很高）。
"请记住，越南是除了日本之外，唯一一个在该区域可以从军事上给中国制造某种挑战的国家，所以中国不能简单地压垮越南或把它当成小朋友，"珍妮弗·里士满（Jennifer Richmond）说。她是Stratfor的私人情报公司的中国问题专家。"然而，在中越双边关系上，中国将继续占上风。"
与此同时，昔日的对手已经与越南建立了更加密切的关系。与美国关系的回暖最受关注，但向越南示好的不光是美国。例如，8月18日，澳大利亚和新西兰联合举行举行了一次悼念仪式，纪念龙潭日。这一天在澳大利亚被称为越南的退伍军人节，它纪念的是澳大利亚与新西兰联军与越南人之间最大的一场战役。18名盟国士兵和数百名越南军人在一个橡胶种植园的交火中死去。现在，一个复制的纪念十字架立在那里。澳大利亚全国只两个这样的十字架。
澳大利亚驻越南大使在讲话中提到了倒下的越南人。他说纪念活动证明越南和澳大利亚之间的关系更加密切。事实上，许多年轻的越南人甚至不知道澳大利亚参加过越战（越南称为"抗美战争"）。
但与中国的关系依然是摩擦不断。两国家之间的边界在2008年底才最后划定，而双边关系在经历了1979年的边境战争后于20世纪90年代才实现正常化。虽然两国官方都宣扬伟大的友谊和共同理想（越南对中国处理国内"安全"问题的方式特别感兴趣），但一旦局势紧张，即使是宣传中越友谊的报纸也会发文抨击。
割断一艘越南调查船缆绳的中国的"敌对"行为就是由越南当地报纸披露的——该事件在越南引发了为期12个星期的非同寻常的公众抗议——中国也以非同寻常的尖刻措辞予以回应。
越南公众抗议持续的时间超过了12个星期，主要是在河内市中心，虽然胡志明市也举行过两次。大多数分析家和越南问题观察家将这些抗议活动解释为是对中国传达的一个信号，同时也是针对中国在南海的举动让公众发泄愤怒的一种方式。
但是，谈到疏远中国，河内只能到此为止——越南对此非常清楚。尽管怀疑情绪普遍存在，但政府和中越商业往来中也有亲华派。两国之间的双向贸易在过去10年里增长显著。与此同时，中国在老挝和该地区其他国家的大笔投资也让北京拥有了更多的区域影响力，包括与越南的关系上。"它不仅仅以金钱来诱惑……而且还在老挝和柬埔寨等国通过进行投资，发挥杠杆作用，影响越南的邻国的决策，"里士满说。
其中最大也最是有争议的中国投资项目之一是越南中部高地的铝土矿。来自各方的反对声一直不断，包括环保人士、退休的政府官员和持不同政见者。甚至连受人尊敬的武元甲将军也表示反对开矿。
同时，虽然越南执政党的运作仍然对外人不透明，但很明显有亲华派，也有亲美派。有趣的是，据里士满说，"亲华阵营似乎占优。因此，尽管要防范中国，中国仍将继续占上风。"
大多数分析家认为，从本质上讲，如果没有更持久的反响，越南就不能继续招惹中国。但是，通过包括南中国海石油和天然气勘探协议在内的一系列手段，越南也在向中国的潜在对手，如印度，示好。看来河内也可能不得不学会如何平衡日益增长的反华情绪。
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2011年8月14日星期日
美《时代》：争议水域――为何中国海军让亚洲不安？
核心提示：这艘购自乌克兰，曾被称为"瓦格良号"的航母是中国军事实力增长的象征，无论它现在的功能是否完善，它已经向亚洲邻国释放了明确的信号。
原文：Troubled Waters: Why China's Navy Makes Asia Nervous
作者：AUSTIN RAMZY 发自大连
发表：2011年8月10日
本文由"译者"志愿者@Michae1S翻译，本文将收录在《译者合集 南海风云》之中
【图：这只是个起点 图片来源：Imaginechina / 美联社】
这艘叫作"瓦良格号" 的航母上一次引起如此大的恐慌是对它可能沉没的担心。这艘航母是前苏联最后几艘后备航母舰队中的一艘，但是，1992年，苏联解体之后，在黑海的米科拉夫造船厂，对它的建造一度被荒废。这艘未完工的船体一直苦苦撑到了1998年，一家依附于中国海军的在澳门的中国公司从乌克兰买下了它，谎称将用它在澳门建造一个海上赌场。土耳其官方一度担心这艘300米长、没有引擎、没有武器、没有导航设备的大船会在穿越博斯普鲁斯海峡的时候沉没，造成环境问题和航海风险，因此他们把这艘大船通过博斯普鲁斯海峡的时间推迟了三年，直到2001 年，土耳其政府暂停了博斯普鲁斯海峡的通航，才允许这艘象征着苏联崩溃的大船在5个月的太平洋之旅中沿着伊斯坦布尔沿岸的要塞和豪华住宅穿过海峡。
澳门的水深根本无法停泊瓦良格号。这艘前超级大国的孤零零的战舰有着独特的象滑雪跳台一样的弧形外观可供飞机起飞，它被送往中国东北的港口城市大连。在大连，瓦良格号被渐渐改装成了未来超级大国的首艘航母。现在全世界对"前瓦良格号"开始有了一系列新的担忧。8月10号，这艘新整修好的航母从大连港下水，开始它的首航。假冒赌场的故事早就被大家遗忘，这艘战舰作为决心被投下的更高昂的赌注进入了另一场赌局：向深海投射中国的军力。
瓦良格号的下水正值忧患之时。中国的军队正在现代化――从2000年开始，中国的军费以每年平均15%的速度增长――北京在对东亚和东南亚进行了长达10年的"魅力攻势"（译注①）之后，中国政府开始在处理领土争端的时候采取更有进攻性的立场。中国这么做的原因甚多，包括争议水域可能有价值极高的能源储藏、试图挑 战美国的地区影响力、民族主义持续的影响力、和在明年的权力交替之前有人担心姿态不够强硬。"中国人的心态已经变得非常自负了，"卧龙岗大学（University of Wollongong）澳大利亚海洋资源与安全国家中心的研究总监Clive Schofield说："这种心态处处可见。"
中国的邻国，尤其是日本、越南和菲律宾，已经在用强硬的对话和自己的姿态来应对中国。去年中日两国就因为一个位于中国东部海域由日本管理的有争议小岛而爆发争端，中国称之为钓鱼岛，日本称为尖阁诸岛。 在日本拘押了一名中国渔船船长之后，中国以恶言相向。两周后日本释放了这位渔民，他回到中国后得到了英雄凯旋般的欢迎。今天夏天， 中国军舰经过冲绳岛附近国际海域的行为已经让日本政府坐立不安。日本最新的防务白皮书称中国的军队现代化、在亚洲海域活动的增加和不透明等"已经成为本地区和国际社会担心的理由。"
争端更多的是南中国海。这三百万平方公里的海域分布着很多小岛，在水面之下蕴藏着丰富的石油和天然气资源。中国声称拥有几乎整个南中国海主权，而其他亚洲国家则声称拥有南中国海的部分主权，它们之间的关系变得更加紧张。菲律宾称，自今春以来，中国船只已经六次在这片海域骚扰该国的调查船和渔船，因此宣布将开始派出菲律宾海军的旗舰――二 战时代的护卫舰"拉贾胡马邦酋长号"（Rajah Humabon）在这片新近改称为"西菲律宾海"的水域巡逻。越南则指责中国船只在今年夏天两次故意剪断越南石油公司的勘探船的缆线。 河内宣布，可能会恢复征兵，并在6月份进行了实弹演习。中国也进行了三天的海军演习，以此作为回应。
表面的紧张
从去年开始，美国就牵扯进了亚洲海域的争端。美国国务卿希拉里・克林顿宣布在南中国海的自由航行是美国的"国家利益"，华盛顿愿意在南中国海争端中扮演调停者的角色。中国则愤怒的回应说美国想"国际化"这个本该由邻国之间自己解决的问题。一些观察家指出，看到地区争端等于是在邀请美国多多插手，北京应该在2011年采取更少敌对的策略。新加坡东南亚研究所的学者Ian Storey在六月份说："这到目前还没有发生，事实上，过去两三个月以来的地区紧张已经大大增加，甚至已经超过了冷战结束以来的任何时候。"
7月20号，中国与东盟就怎样处置南中国海问题宣布了一项非约束性的指导意见，但分歧还是很大。中国副外长崔天凯警告说，如果美国不努力让该地区其他国家克制的话，那它就是在冒卷入地区冲突的风险。"我相信个别国家正在玩火，"他在六月底告诉记者，"我希望美国不要引火烧身。"七月中旬，中国人民解放军总参谋长陈炳德公开向美军的迈克・穆伦上将就美国的军费问题、美国在中国边界附近的海上监视行动和美军参与越南、菲律宾军演等问题提出抱怨，称之为"不合时宜的。"而美国参谋长联席会议主席迈克・穆伦上将在对中国进行了为期四天的访问后，说他不相信中国军力的发展全都是用于防卫目的，而且他担心南中国海的争端"可能会导致某种形式的升级，某种形式的错误估计――一场事故、一次误解就会极大的增加风险。"
在气氛这样白热化的时候，中国的新航母将加剧新的恐惧。这艘航母还没有起中国名字，但一些大陆网民称之为"施琅号"，以纪念17世纪征服了台湾的中国海军将领施琅。尽管最终北京也许会给这艘航母起一个更微妙的名字，但传递给这一地区的讯息仍然很清晰――中国支持其领土诉求的能力正在增长。
军事分析家谨慎地认为，航母本身不足以打乱全局。不管怎么说，这艘航母是从一艘26年前被废弃的船体改建出来的。它可能至少需要5年才能在出海时具备所有功能，新加坡拉贾拉南国际问题研究院（S. Rajaratnam School of International Studies）的亚洲军事专家、资深研究员Richard Bitzinger说。即使是五年后，它也可能只是用于训练。一旦航母开始试航，飞行员必须学习在活动的甲板上起降，而从来没有此类经验的中国船员也必须学习处理航母上的各种复杂情况。但美国海军战争学院（U.S. Naval War College）的副教授Andrew Erickson说，"中国人必须有个起点，新婚夫妇想要一幢房子，从这里起步；崛起的大国想要一艘航母，也是要从这里起步。"分析家们相信当中国海军掌握了怎样操作前瓦良格号以后，中国将从零开始建造航母――也许多达四艘。这是瓦良格号之所以现在会在大连改装的最大意义。"这是中国想要一鸣惊人的征兆。"Bitzinger 这么说。
在可以预见的未来，美国仍将是亚洲地区统治性的军事力量。其军费支出是中国的六倍，并且有运行航母的长期历史。美国于1934年有了第一艘航母，目前拥有11艘核动力航空母舰。每艘可以搭载超过80架飞机，并且在每分钟内可以同时起降多架飞机。尼米兹级航母在与潜艇、导弹巡洋舰、驱逐舰和补给舰编队之后，形成的战斗群是世界上最强大的军事力量之一，远远超过中国在未来几十年内能组成的任何军力。
但Erickson说：直接把美国与中国进行简单对比是一种误导，"除非有人认为这两国之间会爆发全面战争，但幸运的是这种情况确实还不太可能。"相反，中国则把注意力集中在阻止台湾独立上。中国海军的发展主要集中在军事专家们称为的"反接触"和"区域反击"能力上，这些能力可以防止台海发生冲突的时候美国前来协助台湾。在这方面，中国已经开发出一系列令人害怕的导弹，包括一种号称"航母杀手"、可以打击移动舰艇的新型长程陆基弹道导弹。在迈克・穆伦7月访华期间陈炳德将军首次公开承认了这种导弹的存在。
随着2008年亲大陆的马英九赢得台湾总统选举、台海形势逐渐宽松，中国也得以将注意力集中于向其他地方投射军力。比起中国解放军海军的北海和东海舰队，南海舰队"在过去几年内得到的关注和资金都有了巨大的飞越"，国际危机集团（International Crisis Group）的东北亚项目理事Stephanie Kleine-Ahlbrandt 说，"对比既有战斗舰艇和潜艇的升级，我们还看到[中国]部署了更多的军人、巡逻舰和潜艇。"最大的军力增长莫过于瓦良格号航母，Stephanie Kleine-Ahlbrandt 认为它将会被部署在南中国海。"美国军官倾向于无视[瓦良格号]并说它很老旧，技术上也很落伍了，基本上就是一艘靶舰。"Storey说。 "我觉得东南亚国家的看法则大不相同。这向东南亚国家表达了一个讯息：中国对支持自己在南中国海的领土诉求上的态度是严肃的。"
信心差距
中国在外交战线上也出牌强硬。在美国对台军售后，中国终止了与美国的军事外交，在2010年底为了胡锦涛的访美才恢复了这一外交关系。不像冷战时代的美苏之间为了避免因为一起海上的事故而引爆核大战，两国有一系列可靠的规则和热线电话保持联系，北京和华盛顿没有类似的协议。在澳大利亚的劳伊国际政策研究所（Lowy Institute for International Policy,）近期的一份报告中，作者Rory Medcalf 和 Raoul Heinrichs 列出了超过12个西太平洋海域的海军之间或其代理人舰只之间的事故。他们指出，如果各方没有更多的沟通和积极的建立信心的措施，在这一区域日益增加的海军行动将会增加敌意扩张的风险。他们写道，"虽然不应夸大这些事故引发大规模军事冲突的几率，但是特别是在中美、中日和中印发生摩擦的驱动因素看起来会持续存在，且不断加强。随着事故发生的数量和速度的增长，事故有可能发展为武装对抗、外交危机甚至冲突。"
尽管如此，眼下在大连――这个瓦良格号的母港还看不到任何求战的气氛。在瓦良格号停泊的码头旁边，可以见到一家宜家店和一家新建的山姆会员店。只是有一种感觉，现在是中国这个世界上人口最多的国家在公海上占领自己的合适地位的时候了。当地的居民回忆起大约10年前当这艘航母刚刚被拖到这里，那只不过是一艘锈迹斑斑的船壳，看不出是一艘战舰。今天他们嘲笑那种"其他国家应该担忧"的想法。"那玩艺儿就是一个连乌克兰都不想要的垃圾，"附近一个建筑工地的工人说，"对一个有13亿人口的国家，这绝对不够。我们还需要更多。"正是这种想法，而不是这艘航母本身，让世界其他地方焦虑不安。
原文：Troubled Waters: Why China's Navy Makes Asia Nervous
作者：AUSTIN RAMZY 发自大连
发表：2011年8月10日
本文由"译者"志愿者@Michae1S翻译，本文将收录在《译者合集 南海风云》之中
【图：这只是个起点 图片来源：Imaginechina / 美联社】
这艘叫作"瓦良格号" 的航母上一次引起如此大的恐慌是对它可能沉没的担心。这艘航母是前苏联最后几艘后备航母舰队中的一艘，但是，1992年，苏联解体之后，在黑海的米科拉夫造船厂，对它的建造一度被荒废。这艘未完工的船体一直苦苦撑到了1998年，一家依附于中国海军的在澳门的中国公司从乌克兰买下了它，谎称将用它在澳门建造一个海上赌场。土耳其官方一度担心这艘300米长、没有引擎、没有武器、没有导航设备的大船会在穿越博斯普鲁斯海峡的时候沉没，造成环境问题和航海风险，因此他们把这艘大船通过博斯普鲁斯海峡的时间推迟了三年，直到2001 年，土耳其政府暂停了博斯普鲁斯海峡的通航，才允许这艘象征着苏联崩溃的大船在5个月的太平洋之旅中沿着伊斯坦布尔沿岸的要塞和豪华住宅穿过海峡。
澳门的水深根本无法停泊瓦良格号。这艘前超级大国的孤零零的战舰有着独特的象滑雪跳台一样的弧形外观可供飞机起飞，它被送往中国东北的港口城市大连。在大连，瓦良格号被渐渐改装成了未来超级大国的首艘航母。现在全世界对"前瓦良格号"开始有了一系列新的担忧。8月10号，这艘新整修好的航母从大连港下水，开始它的首航。假冒赌场的故事早就被大家遗忘，这艘战舰作为决心被投下的更高昂的赌注进入了另一场赌局：向深海投射中国的军力。
瓦良格号的下水正值忧患之时。中国的军队正在现代化――从2000年开始，中国的军费以每年平均15%的速度增长――北京在对东亚和东南亚进行了长达10年的"魅力攻势"（译注①）之后，中国政府开始在处理领土争端的时候采取更有进攻性的立场。中国这么做的原因甚多，包括争议水域可能有价值极高的能源储藏、试图挑 战美国的地区影响力、民族主义持续的影响力、和在明年的权力交替之前有人担心姿态不够强硬。"中国人的心态已经变得非常自负了，"卧龙岗大学（University of Wollongong）澳大利亚海洋资源与安全国家中心的研究总监Clive Schofield说："这种心态处处可见。"
中国的邻国，尤其是日本、越南和菲律宾，已经在用强硬的对话和自己的姿态来应对中国。去年中日两国就因为一个位于中国东部海域由日本管理的有争议小岛而爆发争端，中国称之为钓鱼岛，日本称为尖阁诸岛。 在日本拘押了一名中国渔船船长之后，中国以恶言相向。两周后日本释放了这位渔民，他回到中国后得到了英雄凯旋般的欢迎。今天夏天， 中国军舰经过冲绳岛附近国际海域的行为已经让日本政府坐立不安。日本最新的防务白皮书称中国的军队现代化、在亚洲海域活动的增加和不透明等"已经成为本地区和国际社会担心的理由。"
争端更多的是南中国海。这三百万平方公里的海域分布着很多小岛，在水面之下蕴藏着丰富的石油和天然气资源。中国声称拥有几乎整个南中国海主权，而其他亚洲国家则声称拥有南中国海的部分主权，它们之间的关系变得更加紧张。菲律宾称，自今春以来，中国船只已经六次在这片海域骚扰该国的调查船和渔船，因此宣布将开始派出菲律宾海军的旗舰――二 战时代的护卫舰"拉贾胡马邦酋长号"（Rajah Humabon）在这片新近改称为"西菲律宾海"的水域巡逻。越南则指责中国船只在今年夏天两次故意剪断越南石油公司的勘探船的缆线。 河内宣布，可能会恢复征兵，并在6月份进行了实弹演习。中国也进行了三天的海军演习，以此作为回应。
表面的紧张
从去年开始，美国就牵扯进了亚洲海域的争端。美国国务卿希拉里・克林顿宣布在南中国海的自由航行是美国的"国家利益"，华盛顿愿意在南中国海争端中扮演调停者的角色。中国则愤怒的回应说美国想"国际化"这个本该由邻国之间自己解决的问题。一些观察家指出，看到地区争端等于是在邀请美国多多插手，北京应该在2011年采取更少敌对的策略。新加坡东南亚研究所的学者Ian Storey在六月份说："这到目前还没有发生，事实上，过去两三个月以来的地区紧张已经大大增加，甚至已经超过了冷战结束以来的任何时候。"
7月20号，中国与东盟就怎样处置南中国海问题宣布了一项非约束性的指导意见，但分歧还是很大。中国副外长崔天凯警告说，如果美国不努力让该地区其他国家克制的话，那它就是在冒卷入地区冲突的风险。"我相信个别国家正在玩火，"他在六月底告诉记者，"我希望美国不要引火烧身。"七月中旬，中国人民解放军总参谋长陈炳德公开向美军的迈克・穆伦上将就美国的军费问题、美国在中国边界附近的海上监视行动和美军参与越南、菲律宾军演等问题提出抱怨，称之为"不合时宜的。"而美国参谋长联席会议主席迈克・穆伦上将在对中国进行了为期四天的访问后，说他不相信中国军力的发展全都是用于防卫目的，而且他担心南中国海的争端"可能会导致某种形式的升级，某种形式的错误估计――一场事故、一次误解就会极大的增加风险。"
在气氛这样白热化的时候，中国的新航母将加剧新的恐惧。这艘航母还没有起中国名字，但一些大陆网民称之为"施琅号"，以纪念17世纪征服了台湾的中国海军将领施琅。尽管最终北京也许会给这艘航母起一个更微妙的名字，但传递给这一地区的讯息仍然很清晰――中国支持其领土诉求的能力正在增长。
军事分析家谨慎地认为，航母本身不足以打乱全局。不管怎么说，这艘航母是从一艘26年前被废弃的船体改建出来的。它可能至少需要5年才能在出海时具备所有功能，新加坡拉贾拉南国际问题研究院（S. Rajaratnam School of International Studies）的亚洲军事专家、资深研究员Richard Bitzinger说。即使是五年后，它也可能只是用于训练。一旦航母开始试航，飞行员必须学习在活动的甲板上起降，而从来没有此类经验的中国船员也必须学习处理航母上的各种复杂情况。但美国海军战争学院（U.S. Naval War College）的副教授Andrew Erickson说，"中国人必须有个起点，新婚夫妇想要一幢房子，从这里起步；崛起的大国想要一艘航母，也是要从这里起步。"分析家们相信当中国海军掌握了怎样操作前瓦良格号以后，中国将从零开始建造航母――也许多达四艘。这是瓦良格号之所以现在会在大连改装的最大意义。"这是中国想要一鸣惊人的征兆。"Bitzinger 这么说。
在可以预见的未来，美国仍将是亚洲地区统治性的军事力量。其军费支出是中国的六倍，并且有运行航母的长期历史。美国于1934年有了第一艘航母，目前拥有11艘核动力航空母舰。每艘可以搭载超过80架飞机，并且在每分钟内可以同时起降多架飞机。尼米兹级航母在与潜艇、导弹巡洋舰、驱逐舰和补给舰编队之后，形成的战斗群是世界上最强大的军事力量之一，远远超过中国在未来几十年内能组成的任何军力。
但Erickson说：直接把美国与中国进行简单对比是一种误导，"除非有人认为这两国之间会爆发全面战争，但幸运的是这种情况确实还不太可能。"相反，中国则把注意力集中在阻止台湾独立上。中国海军的发展主要集中在军事专家们称为的"反接触"和"区域反击"能力上，这些能力可以防止台海发生冲突的时候美国前来协助台湾。在这方面，中国已经开发出一系列令人害怕的导弹，包括一种号称"航母杀手"、可以打击移动舰艇的新型长程陆基弹道导弹。在迈克・穆伦7月访华期间陈炳德将军首次公开承认了这种导弹的存在。
随着2008年亲大陆的马英九赢得台湾总统选举、台海形势逐渐宽松，中国也得以将注意力集中于向其他地方投射军力。比起中国解放军海军的北海和东海舰队，南海舰队"在过去几年内得到的关注和资金都有了巨大的飞越"，国际危机集团（International Crisis Group）的东北亚项目理事Stephanie Kleine-Ahlbrandt 说，"对比既有战斗舰艇和潜艇的升级，我们还看到[中国]部署了更多的军人、巡逻舰和潜艇。"最大的军力增长莫过于瓦良格号航母，Stephanie Kleine-Ahlbrandt 认为它将会被部署在南中国海。"美国军官倾向于无视[瓦良格号]并说它很老旧，技术上也很落伍了，基本上就是一艘靶舰。"Storey说。 "我觉得东南亚国家的看法则大不相同。这向东南亚国家表达了一个讯息：中国对支持自己在南中国海的领土诉求上的态度是严肃的。"
信心差距
中国在外交战线上也出牌强硬。在美国对台军售后，中国终止了与美国的军事外交，在2010年底为了胡锦涛的访美才恢复了这一外交关系。不像冷战时代的美苏之间为了避免因为一起海上的事故而引爆核大战，两国有一系列可靠的规则和热线电话保持联系，北京和华盛顿没有类似的协议。在澳大利亚的劳伊国际政策研究所（Lowy Institute for International Policy,）近期的一份报告中，作者Rory Medcalf 和 Raoul Heinrichs 列出了超过12个西太平洋海域的海军之间或其代理人舰只之间的事故。他们指出，如果各方没有更多的沟通和积极的建立信心的措施，在这一区域日益增加的海军行动将会增加敌意扩张的风险。他们写道，"虽然不应夸大这些事故引发大规模军事冲突的几率，但是特别是在中美、中日和中印发生摩擦的驱动因素看起来会持续存在，且不断加强。随着事故发生的数量和速度的增长，事故有可能发展为武装对抗、外交危机甚至冲突。"
尽管如此，眼下在大连――这个瓦良格号的母港还看不到任何求战的气氛。在瓦良格号停泊的码头旁边，可以见到一家宜家店和一家新建的山姆会员店。只是有一种感觉，现在是中国这个世界上人口最多的国家在公海上占领自己的合适地位的时候了。当地的居民回忆起大约10年前当这艘航母刚刚被拖到这里，那只不过是一艘锈迹斑斑的船壳，看不出是一艘战舰。今天他们嘲笑那种"其他国家应该担忧"的想法。"那玩艺儿就是一个连乌克兰都不想要的垃圾，"附近一个建筑工地的工人说，"对一个有13亿人口的国家，这绝对不够。我们还需要更多。"正是这种想法，而不是这艘航母本身，让世界其他地方焦虑不安。
译注①：魅力攻势是指上世纪90年代以来，中国通邻国就主权问题针锋相对的"硬实力"政策遭遇挫败之后，改用官方外交、公共外交、文化外交、援助、投资等软实力来影响东南亚国家、非洲国家和拉丁美洲国家的一种外交政策。
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译者合集 南海风云（筹备中）
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2011年6月24日星期五
《金融时报》在中越冲突第一线的渔民们
核心提示：在中越主权纷争由来已久的南海水域，越南渔民们不顾捕捞和设备都会被中国海巡舰扣押的风险，还是要到这里来捕鱼
原文：Vietnam's fishermen on front line in China clash
作者： Ben Bland in Ly Son island
时间：2011年6月20日
本文由"译者"志愿者翻译并校对
当31岁的越南渔船船长陈轩（ Tran Hien 音）驾船经过有争议的帕拉塞尔群岛（即"西沙群岛"）附近时，他看到了一艘大型中国船，他清楚地知道接下来会发生什么。
中国渔业机构官员登上他的15米长的船，没收了价值近3,000美元的鱼和设备，双方都听不懂对方的语言。
随着中越这两个邻国在南中国海的争端愈演愈烈，今年已有数十名像陈轩这样的越南渔民被中国巡逻船扣押了鱼、设备甚至船只。
越南称，一些越南渔民遭到中国巡逻船的射击，并表示中国巡逻船侵扰越南渔民违反国际法。而中国则表示，遭到扣押的都是侵犯中国主权或缺少有效执照的越南渔民。
这是亚洲渔场由来已久的争端之一，为收回巨大的投资，一些自雇渔民常常不顾国际海洋法所规定的"专属经济区"。
在越南控诉中国蓄意破坏其石油勘探船并导致河内和胡志明市爆发罕见的反华示威后，声称是"好朋友、好邻居、好同志"的中国和越南的关系跌入近年来的低点。
除中越之外，在南海声称拥有主权的还有文莱、马来西亚、菲律宾和台湾。南海争端也许由一系列因素导致，包括对边界线的异议和维护使用商业航线权利的需要。有人认为，有争议的斯普拉特利群岛（即"南沙群岛"）和帕拉塞尔群岛拥有丰富的石油和天然气资源，但这一说法还未经证实。
争端的另一大根源是，该地区是世界上最佳的鱼类产地之一。
根据联合国环境部门的数据，约10%的全球鱼类供应来自该地区；一名在泰国的联合国食品和农业组织的渔业高级官员说，有多达190万艘渔船经常在该地区作业。
中国是世界上最大的鱼类消费国和出口国，而越南经济对渔业的依赖远远大于中国。海产品是越南去年的第二大外汇来源，在其716亿美元的出口总额中占7%。
尽管有中国海巡队的威胁――更不要提在这片风云诡变的海域航行的风险――陈先生和他的船长乐谭（Le Tan）有足够的理由到这里来捕鱼。乐谭价值20,000美金的渔船在2006年被[中国]没收了。
如果他们捕到了颇受出口欢迎的鱼，如吞拿、石斑鱼和鲷鱼，他们的利润会相当客观，此外他们也别无选择，渔业资源都已经满负荷了。
还有一个重要原因。与该地区其他国家政府一样，越南政府一直鼓励其渔民到离岸更远的海域作业，以缓解近海的过度捕捞并支持其领土主张。
越南海洋法专家阮登胜（Nguyen Dang Thang音）最近在新加坡的信那谈比国际学院的一篇文章中说，如果越南默许中国的领土要求，那么"就会被视为含蓄地承认中国在这一争议地区的主权"。
与其他国家一样，越南向近海船只提供燃料补贴、软贷款和其他经济支持，以帮助船主更新船只引擎。越南农业部还计划给3000艘近海捕鱼船只配备卫星定位系统。
一些分析人士甚至暗示越南政府可以向敢于在最有可能遭中国巡逻船扣押的海域作业的越南渔民提供经济奖励。渔民们和当地的政府官员否认了这一说法。
陈先生说："我们的生活很困难，我们希望能得到更多政府的帮助。"
"只要有资金后盾，而他们肯定一直都有，中国就会不断地驱赶[越南]渔民。"
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原文：Vietnam's fishermen on front line in China clash
作者： Ben Bland in Ly Son island
时间：2011年6月20日
本文由"译者"志愿者翻译并校对
【图：中文网站"参考啊"转载本文同来源译文时的配图，原图没有备注，不清楚是否就是中国海巡队羁押越南渔船时的现场。说明：译者志愿编辑】
当31岁的越南渔船船长陈轩（ Tran Hien 音）驾船经过有争议的帕拉塞尔群岛（即"西沙群岛"）附近时，他看到了一艘大型中国船，他清楚地知道接下来会发生什么。
中国渔业机构官员登上他的15米长的船，没收了价值近3,000美元的鱼和设备，双方都听不懂对方的语言。
随着中越这两个邻国在南中国海的争端愈演愈烈，今年已有数十名像陈轩这样的越南渔民被中国巡逻船扣押了鱼、设备甚至船只。
越南称，一些越南渔民遭到中国巡逻船的射击，并表示中国巡逻船侵扰越南渔民违反国际法。而中国则表示，遭到扣押的都是侵犯中国主权或缺少有效执照的越南渔民。
这是亚洲渔场由来已久的争端之一，为收回巨大的投资，一些自雇渔民常常不顾国际海洋法所规定的"专属经济区"。
在越南控诉中国蓄意破坏其石油勘探船并导致河内和胡志明市爆发罕见的反华示威后，声称是"好朋友、好邻居、好同志"的中国和越南的关系跌入近年来的低点。
除中越之外，在南海声称拥有主权的还有文莱、马来西亚、菲律宾和台湾。南海争端也许由一系列因素导致，包括对边界线的异议和维护使用商业航线权利的需要。有人认为，有争议的斯普拉特利群岛（即"南沙群岛"）和帕拉塞尔群岛拥有丰富的石油和天然气资源，但这一说法还未经证实。
争端的另一大根源是，该地区是世界上最佳的鱼类产地之一。
根据联合国环境部门的数据，约10%的全球鱼类供应来自该地区；一名在泰国的联合国食品和农业组织的渔业高级官员说，有多达190万艘渔船经常在该地区作业。
中国是世界上最大的鱼类消费国和出口国，而越南经济对渔业的依赖远远大于中国。海产品是越南去年的第二大外汇来源，在其716亿美元的出口总额中占7%。
尽管有中国海巡队的威胁――更不要提在这片风云诡变的海域航行的风险――陈先生和他的船长乐谭（Le Tan）有足够的理由到这里来捕鱼。乐谭价值20,000美金的渔船在2006年被[中国]没收了。
如果他们捕到了颇受出口欢迎的鱼，如吞拿、石斑鱼和鲷鱼，他们的利润会相当客观，此外他们也别无选择，渔业资源都已经满负荷了。
还有一个重要原因。与该地区其他国家政府一样，越南政府一直鼓励其渔民到离岸更远的海域作业，以缓解近海的过度捕捞并支持其领土主张。
越南海洋法专家阮登胜（Nguyen Dang Thang音）最近在新加坡的信那谈比国际学院的一篇文章中说，如果越南默许中国的领土要求，那么"就会被视为含蓄地承认中国在这一争议地区的主权"。
与其他国家一样，越南向近海船只提供燃料补贴、软贷款和其他经济支持，以帮助船主更新船只引擎。越南农业部还计划给3000艘近海捕鱼船只配备卫星定位系统。
一些分析人士甚至暗示越南政府可以向敢于在最有可能遭中国巡逻船扣押的海域作业的越南渔民提供经济奖励。渔民们和当地的政府官员否认了这一说法。
陈先生说："我们的生活很困难，我们希望能得到更多政府的帮助。"
"只要有资金后盾，而他们肯定一直都有，中国就会不断地驱赶[越南]渔民。"
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相关阅读：那片海到底叫什么？
《金融时报》记者Ben Bland从惹岛发来报道：从马尔维纳斯到马其顿，对地理名称的纷争都是可能造成更大争执的先兆。
南中国海也不例外，仅仅是提及这片海的国际广泛接受的名字就能让越南和菲律宾的外交官火冒三丈。
河内称它为"东海"，而马尼拉称它为"西菲律宾海"。讽刺的是，中国在国内甚至都不称其为"南中国海"，而是直接称为"南海"。让这片水更搅不清的是，有超过40,000人在网上签名呼吁将它更名为"东南亚海"。
一位菲律宾军队的发言人最近这么说："人们可能会问'一个名字有什么大不了？'"但是，他解释说："当人们一直说这是南中国海的时候，其中隐含的意思就是"这属于中国"。
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