《外交事务》中国如何看待美国

核心提示：本文载于《外交事务》杂志9/10月刊，文章认为至少从中期来看，中国不会成为超越美国的强权。本文为美国的决策者们描述了中国为何一直认为美国在遏制其崛起。在太平洋社区中的大国力量的重新平衡中，美国应当如何与中国和平相处。

《外交事务》 对抗北京：美国对华政策的替代选择

核心提示：今天，中国的统治阶层既傲慢，又地位不稳。虽然他们已经在经济领域中基本上接受了某种形式的资本主义，但他们仍然决心要维护自己对政治权力的把持。美国可能会学会与作为东亚地区的占居主导地位的强国民主中国共存，就像英国逐步接受了美国在西半球的主导作用一样。然而，如果北京不实现真正的民主转型的话，华盛顿就不会愿意放弃其抗衡中国的政策。

《外交政策》裴敏欣：你所知道的关于中国的一切都是错的

核心提示："当我们着迷于讨论中国崛起的时候，我们是否真正应该担心的是她的衰落？"美国应该重新考虑对华政策的基础前提并认真思考出一套备用战略，一套基于在未来20年，中国便会衰落的战略。

《基督教科学箴言报》 有关美中关系的5大严酷事实

核心提示：中美官员越声称他们相互之间的意图是单纯清白的，他们之间因此产生的不信任感就越深。中国观察人士担心美中一方或另一方会出现战略误算。掩饰、敏感和细致是外交的重要特征，也是华盛顿为避免与中国对抗而喜欢采用的手段。不过，当良好意图的表白不落实在行动或政策上时，双方实际上会加剧相互间的猜忌。

《外交政策》骆家辉同志

核心提示：為什麼中國人如此熱衷談論這位背雙肩包、用優惠券的美國大使？

《外交学者》 西方所不了解的中国

核心提示：认识到中国国内的分歧并据此制定美国的政策，可以为接近北京提供更好的基础。结果，双方的关系将不再纠结于诸如遏制或接触、和平崛起或保持霸权稳定之类的问题，而是转向双方如何在一个变化的国际体系中进行互动。

《纽约时报》 美国与中国争夺对缅甸的影响力

核心提示：中国与美国就争夺地区影响力的交战愈演愈烈，而中国在缅甸采取的这种更温和的行事方式也反映出中国在与美国交战中的精心盘算。随着缅甸放松了长达数十年的军方独裁统治并且改善与美国的关系，中国担心其与缅甸的战略伙伴关系受到威胁，这种关系让中国有机会进入印度洋以及获得其苦苦寻觅的从中东运输石油的捷径。

《外交政策》 裴敏欣：最孤独的超级大国

核心提示：如果说地理形势造成中国没有靠得住的安全盟友，那么中国的一党体制也限制了北京扩大势力范围的选择余地。国力的增强带来了"安全困境"，北京的战略同盟选择寥寥无几，区域集体安全体系和政治体制的民主化是两条艰难的、但却仍有前途的道路。

传统基金会：中国领导层混乱对美国意味着什么

核心提示：当王立军寻求叛逃美国时，据传他没有被授予庇护，因为这么做会给习近平副主席的访美之行制造尴尬。如果真的这样，那么这是一个可怕的、短视的决定，因为王立军有可能提供巨大的情报财富。

《外交学者》 裴敏欣：美中为何注定会发生冲突？

核心提示：在尼克松访华四十年后，已经有了定论：中国成了当之无愧的赢家。幸运的是，美国也没有输。这是地缘政治学中罕见的双赢局面。不过，即便在这个双赢局面中，毫无疑问中国得到的远远超过了美国。对这些相对收益进行清算令人不禁想要知道，为何今天会有这么多中国精英怀有这样的反美情绪。

美国战略预测公司 世界状况：框架

核心提示：我们推出一系列文章介绍当今全球大国及区域大国的国家战略，这是第一篇。本文为粗略了解世界现状构建了一个框架。未完待续。

美国布鲁金斯学会 中国和美国：尼克松访华40年后的遗产

核心提示：一些美国人认为中国人民解放军军费年增长达到15%，独裁政府没有向国民负责的约束，有关其战略意图和原则的体制不透明，中国要求台湾和南中国海主权，以及中国是一个不断现代化的核国家。

英《星期日泰晤士报》 对不起，总统先生，北京支持罗姆尼

核心提示： 奥巴马连任对中国的新领导干部来说或许意味着坏消息。 因为中国人更喜欢精英与精英之间的、秘密的、毫无顾忌的交易。

CNN：中国人热爱胜利者林书豪

核心提示： 林书豪在赛场上的表现无意间把美国和中国的民众联系在一起。他的单手上篮和动作复杂的带球过人能否在习近平访问美国后促进美中关系的改善？ 可能不会。或许"林来疯"现象给美中关系带来的最尖刻的教训是，中国只善待胜利者，却礼貌地忽略其他人。

美国国防部战略报告 《保持美国的全球领导地位：21世纪的防务重点》

核心提示：美国面临着严峻的挑战。这些挑战要求建立强大、灵活和能力卓著的军队。它将更小、更精干，但将会机敏、灵活、即时反应、技术先进。它将拥有尖端能力，充分利用我们的技术、联合与网络化的优势。它的领导层将是最为优秀的、经过战斗考验的专业人员。它将存在于全球范围内，重点是亚太地区和中东地区，同时仍然确保我们对欧洲的防务承诺，并加强所有地区的联盟和伙伴关系。它将维持我们的能力，去完成我们认为最为重要的、维护国家核心利益的使命

中国外人博客：习近平再度访美

核心提示：头脑精明、工于计算、雄心勃勃的习近平，是一条玩政治像打扑克的变色龙。他曾在南北中国 、村庄都市、沿海内地都工作过，和军队也有深厚的联系，他打造了广泛的关系网。他了解世界多于世界对他的了解。他几乎没有什么个人魅力，冷静且谨慎，是多派势力都能接受的易于合作的人。在费劲心思攀到政治顶峰后他和新的领导层有什么主张现在几乎无人知晓。

《纽约时报》 在一触即发的时刻，中国的政治接班人试图向美国介绍自己

核心提示：领导人换届的微妙性和习近平的权力受到的结构性限制（尤其是在他的第一任期内）将制约他或他的同事推动改革的努力，即便他们有意这样做。一名曾为中国共产党领导人提供建议的经济学家去年底在接受采访时说，"如果习近平有任何希望的话，要看第二任期。"

《纽约时报》沈大伟：十问中国的预备领导人

核心提示：沈大伟撰文希望在习近平访美期间能了解在未来十年，中国的政治体制改革、民族矛盾、外交等方针的线索。

美国传统基金会：习近平访美是最终确定对华重点的机会

核心提示：过去10年，美国的政策未能充分应对中国的崛起。习近平的访问是着手改变这种状况的一个最佳时机。美国政府应当采取正确的策略，其关键是确定美国关注的重点问题与优先次序，以令两国最高级领导人的会晤取得实质成果。

《大西洋月刊》 拜登执掌对华政策

核心提示：拜登接下来的重要工作是：白宫认识到习近平在2012年很长一段时间内会是中国国家主席的侯任者，因此将让副总统乔·拜登来为奥巴马政府的对华政策掌舵。

原文：Biden Gets China

译文：拜登执掌对华政策

时间：1月2日

作者：STEVE CLEMONS

本文由译者志愿者翻译并校对

【路透社】

拜登接下来的重要工作是：白宫认识到中国国家副总理（原文如此-译者注）习近平在2012年很长一段时间内会是候任的中国国家主席，因此将让副总统乔·拜登来为奥巴马政府的对华政策掌舵。

白宫一位高级官员证实，副总统乔·拜登将牵头处理奥巴马政府下一阶段对华政策。

国务院和财政部在举行中美战略经济对话会议的过程中扮演了重要的事务性角色，通过美国行政系统两位高级官员与中国两位高层领导人副总理李克强和国务委员戴秉国之间的会议，提升美中关系的双边地位，尽管如此，人们普遍认为，全面驾驭美中政策的既不是蒂莫西·盖特纳，也不是希拉里·克林顿或者她的团队。

这位白宫官员明确表示，美中政策的管理轨迹即将发生这一转变，并不是对希拉里和盖特纳两人驾驭对华事务的表现进行批评，而是因为胡锦涛显然的继任者、现任副总理（原文如此-译者注）的习近平很可能成为中国下任国家主席，这对在2012年大部分时间与其在对等层面上接触构成了一定的实际性挑战，直到习最终正式上位。

奥巴马政府处理对华关系的一些人认为，美中政策的驾驭现在对一系列其他政策挑战起着关键作用，所以奥巴马政府应当拓宽策略，同时配备"人数众多、实力雄厚的后备人员"。国务院和财政部有许多承担着中美战略经济对话各个分项目的办事部门，这些部门的形成帮助稳定了美中关系的许多方面，也帮助衡量评估在核心问题上每次会议取得的进展。

从2010年9月份开始，实际掌控对华事务的是国家安全顾问托马斯·多尼伦，2010年9月初，他和当时的国家经济顾问劳伦斯·萨默斯一起前往北京，试图"重启"迅速恶化的美中经济和军事关系。不考虑目前的政治，总的来说，多尼伦成功地完成了任务——从此，他取代了希拉里的对华班子尤其是助理国务卿库尔特·坎贝尔和盖特纳的班子，成为影响对华政策的第一人。

在多尼伦的策划下，美国政策变为以拜登为首的接触战略，这种转变使得美国可以从副总统对副总理/副主席的层面上与很可能成为中国下任国家主席的人接触——同时也对国务院和财政部目前与中国其他指定的关键领导人之间的接触构成了延续。

奥巴马总统在2008年的总统选举胜出后，白宫最初打算让这位副总统主要负责国内事务 —— 那时告诉笔者，记住拜登成为《工作母亲》的特写人物。那时人们的部分担忧在于，由于阁员的个性，例如国防部长盖茨，国务卿希拉里，当时的国家安全顾问琼斯将军，超级战地将军彼得雷乌斯，中情局局长帕内塔，霍尔布鲁克特使，前参议员乔治·米切尔， 斯蒂芬·博斯沃斯和丹尼斯·罗斯，人们觉得拜登在外交政策和国内事务上徘徊不决，不像是奥巴马团队中稳定的一个强角。

但是，乔·拜登不声不响地开始处理对奥巴马正统至关重要的国家安全工作。这些工作包括为奥巴马政府2010年4月举办重要的核材料峰会打基础，组织对此进行延续性的研究和政策部署，将这些核材料和大规模杀伤性武器与奥巴马总统的《核态势报告》联系在一起，促使参议院通过《新削减战略武器条约》等。拜登还和国防部长鲍勃·盖茨一道在"重启与俄罗斯关系"中发挥了主要作用。

不管伊拉克表面民主的政府能否存活下去，乔·拜登在幕后斡旋，在伊拉克四分五裂的政治体制下各派别中间充当信使，所做的工作比任何人都多。拜登几乎每天 —— 在其副总统任期的每周都辛勤工作，试图劝诱那些宿敌们认识到，如果他们表面上达成宪法安排，而不是把宪法撕成碎片，重新发动内战，他们将最终为其选民，为国家和他们自己得到更多。

拜登已经勾掉了伊拉克、俄罗斯和核材料这几项事务——他的外交政策日程基本清空。

虽然笔者认为，他应当像为对伊拉克政策那样为美国的阿富汗政策出力，但这件事以后再说吧。拜登接下来的重要工作是制定下一阶段对华政策。

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