2012年10月24日星期三

《华尔街日报》官员财产申报测试共产党改革决心

核心提示:最近中国媒体的一些评论认为,北京在官员财产申报问题上无法再进行拖延。公众的愤怒在增加。共产党的信誉已经被太多丑闻损害。如果中国新领导层要启动一项困难但是势在必行的改革,财产申报制度可以作为这种改革的起点。

原文:A Test Case for the Communist Party's Commitment to Reform
作者:卢宜宜 ,中国实时报
日期:2012/10/23
译者志愿者翻译并校对,也参考其他同源译文。
【路透社】

中国共产党18大将在11月初举行,计划宣布下一代领导人;随着这个日期的邻近,人们对18大的猜测甚嚣尘上。除了新的政治局常委的组成,另一个在坊间广泛讨论的话题是,随着领导人更新换代,共产党是否会推出社会急需的政治改革。

从某种程度上讲,无论是中国共产党还是其批评者都同意需要进行政改。批评者认为,如果不进行根本性的改革,共产党会很快失去权力——党的最新一期理论刊物《求是》杂志上的一篇文章认同这种观点,呼吁进一步改革开放。文章说,"停顿和倒退没有出路。"

中国领导人胡锦涛宣布需要进行改革,他在7月23日的讲话中警告,共产党必须"永不僵化、永不停滞";但是即令如此,这番讲话也未能令批评者们相信,共产党真的愿意,或者能够推行改革,这些改革将实实在在地解决腐败问题,威胁到既得利益集团。关于中国政治改革可能性的推论往往是高度揣测性的,由基于高级领导人以往言行和背景的学术性猜测所构成。但是有一个更简单的方法来看共产党是不是动真格:让我们静观在18大之后,领导人是否能够在官员财产公开问题上迈一大步。

近年来,公众要求党政官员建立透明的财产申报制度的呼声日益强烈。对于一个自称"共产主义"的党,拒绝公布其官员财产状况,这明显站不住脚;特别是,这种信息公开在其他许多国家早已是常态。

由于政府在铲除腐败方面成效甚微,北京控制腐败问题的能力广受公众质疑,建立这种制度的需求日益迫切。最近《中国青年报》引述清华大学孙立平教授的观点,他认为,用官员财产申报这样的举措,来抑制腐败现象的进一步蔓延和严重化,是现在仅剩不多的有效措施。

中国政治精英及其家族据传是中国最富有的人,因为没有有效的机制阻止他们利用自己的权力和影响为自己谋取财富。前任政治局委员和重庆市委书记薄熙来和妻子谷开来在一起丑闻中的行为逐渐公开,他们被控滥用权力,大肆腐败,这些指控增加了上述传言的可信度。

在这种背景下,共产党除了规定所有党政官员,特别是高级官员及其直系亲属公开财产之外,没有什么方法能够更好地展示它对改革开放的承诺并对批评进行反驳。

官员财产申报并不是一个新想法。自1995年以来,北京已经发布了要求官员及其家庭公布财产的规定。新疆、湖南、四川、宁夏、浙江和江苏省也有一些地方政府进行了一些实验,超出了国家规定的公开范围。最近,官方和商业媒体都提高分贝,要求执行更加严格的规定。

目前规定的问题是,他们仅要求官员将财产信息内部提交给相关的党和政府机构。这些信息不会公开,使得媒体和普通公民无法检查官员的财产申报是否真实。

在最近一期广受关注的丑闻中,广东省一名官员遭到开除;网上论坛上的一份帖子披露他和其家人一共拥有22处房产。在财产申报中,这位官员,现在网民称之为"房叔",报告他家只有两处房产。此案之前,一位被称为"表叔"的陕西省官员被开除,他被发现拥有过多超出其工资水平的豪华手表。

这些案件以及其他类似案件表明,如果官员财产信息不对公众公开,目前的申报要求无法有效阻止和发现腐败。

地方级别的实验被证实对国家层面的改革并无多大影响。事实上,这些地方改革不但没有推动全国改革,这些尝试本身在几年后就偃旗息鼓了。原因很简单:如果只公布低级官员的财产,而允许高级官员的财产保密,这样的改革无法获得足够的信誉和支持,因此无法持续下去。如果共产党真心准备拥抱改革开放,那么官员财产公开就应该从最高级别开始。

怀疑者指出,共产党没有多少动力来采取行动,因为这可能暴露党员群体中的劣迹。最近的历史似乎表明,当敏感的改革将会挑战既得利益时,共产党可能愿意采取试探性步骤,但是没有表现出决心采取果断的行动。尽管如此,最近中国媒体的一些评论认为,北京在官员财产申报问题上无法再进行拖延。公众的愤怒与日俱增。共产党的信誉已经被太多丑闻损害。如果中国新领导层要启动一项困难但是势在必行的改革,财产申报制度可以作为起点。

卢宜宜,研究中国公民社会的专家,目前工作于推动中国政府信息公开项目。她著有《中国的非政府组织:独立自主权的兴起》(Routledge 2008年出版)一书。

本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议。      

4 comments:

Lei Shen 说...

马云:邓小平在“六四”当中,他作为国家最高的决策者,他要稳定,他必须要做这些残酷的决定。这不是一个完美的决定,但这是一个最正确的决定,在当时是最正确的决定。任何时候,一个领导者是必须要做这样的决定。

朱镕基会见周小川刘鹤马云等:你们越来越年轻 http://money.163.com/13/1030/12/9CECNND700253B0H.html

资料显示,现任中国银行行长田国立,1997年任中国建设银行行长助理;1999年开始历任中国信达资产管理公司副总裁、总裁、董事长;2010年担任中信集团副董事长兼总经理;2011年出任中信银行董事长;2013年5月,任中行董事长。

在其简历中可以发现,田国立是王岐山当年主掌建行时的旧部,曾经担任过王岐山的助理。田国立任中行董事长和党组书记,外界普遍认为是王岐山在为自己的旧部在金融领域布局。

央视揭洗钱事件矛头使得中央银行现任央行行长、朱镕基的心腹周小川也不得不表态称,中行洗钱传闻需花时间弄清楚。值得注意的是,现任中纪委书记王岐山也是朱镕基的圈内人。据说,现任国务院副总理马凯、从中投公司回归的财政部长楼继伟和“破例”第三次出任央行行长的周小川,均是朱镕基担任国家经济体制改革委员会(体改委)主任时的老部下。

1996年周小川任央行副行长、党组书记;1998年周小川任建行行长、党组书记;2002年成为央行行长至今。可以说,周小川被提拔几乎因为朱镕基的缘故。

朱镕基总理的房地产顾问(上)http://blog.sina.com.cn/s/blog_47233d0f0100042a.html

胡锦涛主席“祝贺‘陆风汽车’驶出国门!”(西行漫记三十四)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_47233d0f010006pm.html

刘钺声《温家宝全传》chm+txt+pdf

http://www.bannedbook.org/forum2/topic1538.html

文革受难者

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_30.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_5038.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_8312.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_5517.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_4085.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_1315.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_8375.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_2886.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_27.html

Lei Shen 说...

强奸犯集团——朱镕基还有江泽民,温家宝,胡锦涛,以及其他人,你们都来给我解释一下,什么是婊子?

我一直不知道什么是婊子

就知道你们一直追着我骂,说我是婊子

婊子到底指什么?

顺便说一句,你敢在我认识的人,以及当着我面骂我婊子,你一刀捅死你们任何一个人

http://shenlei929.blogspot.com/2014/08/blog-post_80.html

Lei Shen 说...

http://shenlei929.blogspot.com/2014/08/blog-post_59.html

那个文革打死的人宋彬彬,其父亲宋任穷六四下令开枪,也是强奸我的集团成员之一?

文革打死人的宋彬彬,后被毛泽东在天安门城楼接见,改名宋要武,甚至后来她所在的中学都改名为红色要武中学

其父,宋任穷,六四同样决定下令开枪

它的丈夫跟nike中国的生意有关

我看到nike中国的广告是一个黑人在跑步的图片,图片上有数字6

同样有数字6的,还有江泽民的一汽集团的汽车广告

Lei Shen 说...

One red princeling Hu Shiying posted a photo of a private gathering of China's red princelings, in which a infamous red guard Song Yaowu appeared.

The party was hosted by Xi Jinping, then CCP Party Boss in Zhejiang Province. Others appeared in this photo includes Bo Xicheng (son of Bo Yibo and brother of Bo Xilai), Liu Yuan (son of Liu Shaoqi), Wang Qishan (son in law of Yao Yilin), Yang Li (daughter of Yang Shangkun), Chen Yuan (son of Chen Yun) among others. Song Yaowu is the women 4th from left in the front. Xi Jinping is 3rd from right in the second row.

Song, together with another Red Guard Deng Rong (daughter of Deng Xiaoping), killed their teacher Bian Zhongyun, the first teacher to be killed by students in the Great Cultural Revolution. The incident opened an era when red guards across the country were mobilized to take over schools by violence. Many more teachers would be tortured and killed in the next few years.

One of those from whom Hu Jie got evidence was another teacher at the school, Lin Mang.In the film Lin states that the Red Guards beat Bian Zhongyun in a toilet room. He described one of the perpetrators as a tall, thin girl. Lin also stated in the film that Red Guards forced him to carry Bian's body after her murder.

Based upon subsequent additional credible evidence received,the tall, thin girl who Lin saw beating Bian was Liu Tingting, daughter of Liu Shaoqi, the president of China.

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