2012年6月1日星期五

《华尔街日报》 中国乡村民主有助于改善民生

核心提示:来自中外四所名校的四位经济学家展开的调查显示,在中国民选村官的乡村在公共服务上的投入更多。通过对比,他们分析了中国基层民主的经济效益。

发表:2012年5月29日
作者:Bob Davis
本文由译者志愿者翻译并校对,参考了《华尔街日报》中文网上的译文

【图:2012年3月3日,在广东乌坎进行选举投票的村民。】

在中国,一点点民主就能为改善人民生活发挥很大作用。

这是四名经济学家作出的结论(报告原文)。最近,这些经济学家公布了一项调查的结果,显示了中国农村基层选举产生的经济效应。

这四位经济学家调查了从1982到2005年的农村选举。他们发现,通过选举产生领导人的村子比不举行此类选举的村子在"公益事业"上的投入平均高出27%。这些"公益事业"包括在学校、植树和建灌溉渠等方面的投资。民选村官也有助于大幅缩小贫富差距。

为什么会出现这种效应?很大程度上是因为民选出来的村官为了连任会关注选民的需求。约翰斯·霍普金斯大学的莫妮卡·马丁内斯·布拉沃((Monica Martinez-Bravo),伦敦经济政治学院的杰勒德·米克尔(Gerard Padro i Miquel),以及来自耶鲁大学的南希·钱(Nancy Qian)和北京大学的两位经济学家姚洋在美国国家经济研究局的一份报告中写道,领导激励的加强是带来改变的重要驱动力。

为了观察村民选举的效应,经济学家们比较了选举制度引进前后的情况。还对比了已实行选举村庄与未实行选举村庄的结果。中国的村庄在上世纪80年代早期举行了第一批村民选举,后来在全国范围内推广。

当然,民主在中国相当有限。除了层级略高的乡镇有过一些试验以外,选举被限制在最基层的村一级。(村是政府的最基层单位。)村长由选举产生,村支书仍由由级别较高的党组织任命。在很多村庄里,由于选举过程受党监管,很多村庄将选举视为闹剧。

今年早些时候在南方一个名叫乌坎的渔村举行了一场选举,被中国网民推崇为中国治理的新典范。因为在很大程度上,这场选举摆脱了共产党的干涉。去年12月,乌坎因土地出让问题爆发了针对当地共产党干部的抗议活动。

四名经济学家发现,尽管如此,基层民主仍然带来了切实的好处。通过村民选举产生村干部的村庄在灌溉、改善小学条件、修路和植树方面的支出要高得多,而且这些村庄同意通过征税来改善本村的福利。经济学家估计,改进此类公益设施的资金中有70%来自村内。

举行村民选举的村庄还大幅减少了收入不均。 经济学家们估计,村民选举使选举前最穷的家庭在收入上获得了28%的最大幅度增长,而选举前最富裕家庭在收入上在有29%的最大幅度的减少。 经济学家认为,当选的村干部改善了灌溉,从而帮助了土地质量最差的村民,他们还在分配田地方面照顾了最穷的村民。类似地,村办企业的收入再分配也更加公平。

民主对经济发展的作用众说纷纭,有一些研究发现民主对经济增长效果有限。这项调查的着眼点不是增长,而是平等。作者说,民选村官能够提高税收的原因之一,可能是因为他们选择的投资项目更符合村民的愿望。

但这些好处不一定预示着中国的民主会有一个光明的未来。基层民主可能会产生相反的作用。如果选举减轻了基层的不满,那么共产党的改革压力可能就会减弱。四名经济学家写道:如果是那样,选举就有可能成为提高民众对专制中央政府满意度的基层治理工具。

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4 comments:

Lei Shen 说...

马云:邓小平在“六四”当中,他作为国家最高的决策者,他要稳定,他必须要做这些残酷的决定。这不是一个完美的决定,但这是一个最正确的决定,在当时是最正确的决定。任何时候,一个领导者是必须要做这样的决定。

朱镕基会见周小川刘鹤马云等:你们越来越年轻 http://money.163.com/13/1030/12/9CECNND700253B0H.html

资料显示,现任中国银行行长田国立,1997年任中国建设银行行长助理;1999年开始历任中国信达资产管理公司副总裁、总裁、董事长;2010年担任中信集团副董事长兼总经理;2011年出任中信银行董事长;2013年5月,任中行董事长。

在其简历中可以发现,田国立是王岐山当年主掌建行时的旧部,曾经担任过王岐山的助理。田国立任中行董事长和党组书记,外界普遍认为是王岐山在为自己的旧部在金融领域布局。

央视揭洗钱事件矛头使得中央银行现任央行行长、朱镕基的心腹周小川也不得不表态称,中行洗钱传闻需花时间弄清楚。值得注意的是,现任中纪委书记王岐山也是朱镕基的圈内人。据说,现任国务院副总理马凯、从中投公司回归的财政部长楼继伟和“破例”第三次出任央行行长的周小川,均是朱镕基担任国家经济体制改革委员会(体改委)主任时的老部下。

1996年周小川任央行副行长、党组书记;1998年周小川任建行行长、党组书记;2002年成为央行行长至今。可以说,周小川被提拔几乎因为朱镕基的缘故。

朱镕基总理的房地产顾问(上)http://blog.sina.com.cn/s/blog_47233d0f0100042a.html

胡锦涛主席“祝贺‘陆风汽车’驶出国门!”(西行漫记三十四)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_47233d0f010006pm.html

刘钺声《温家宝全传》chm+txt+pdf

http://www.bannedbook.org/forum2/topic1538.html

文革受难者

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_30.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_5038.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_8312.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_5517.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_4085.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_1315.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_8375.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_2886.html

http://dindon123.blogspot.com/2014/07/blog-post_27.html

Lei Shen 说...

强奸犯集团——朱镕基还有江泽民,温家宝,胡锦涛,以及其他人,你们都来给我解释一下,什么是婊子?

我一直不知道什么是婊子

就知道你们一直追着我骂,说我是婊子

婊子到底指什么?

顺便说一句,你敢在我认识的人,以及当着我面骂我婊子,你一刀捅死你们任何一个人

http://shenlei929.blogspot.com/2014/08/blog-post_80.html

Lei Shen 说...

http://shenlei929.blogspot.com/2014/08/blog-post_59.html

那个文革打死的人宋彬彬,其父亲宋任穷六四下令开枪,也是强奸我的集团成员之一?

文革打死人的宋彬彬,后被毛泽东在天安门城楼接见,改名宋要武,甚至后来她所在的中学都改名为红色要武中学

其父,宋任穷,六四同样决定下令开枪

它的丈夫跟nike中国的生意有关

我看到nike中国的广告是一个黑人在跑步的图片,图片上有数字6

同样有数字6的,还有江泽民的一汽集团的汽车广告

Lei Shen 说...

One red princeling Hu Shiying posted a photo of a private gathering of China's red princelings, in which a infamous red guard Song Yaowu appeared.

The party was hosted by Xi Jinping, then CCP Party Boss in Zhejiang Province. Others appeared in this photo includes Bo Xicheng (son of Bo Yibo and brother of Bo Xilai), Liu Yuan (son of Liu Shaoqi), Wang Qishan (son in law of Yao Yilin), Yang Li (daughter of Yang Shangkun), Chen Yuan (son of Chen Yun) among others. Song Yaowu is the women 4th from left in the front. Xi Jinping is 3rd from right in the second row.

Song, together with another Red Guard Deng Rong (daughter of Deng Xiaoping), killed their teacher Bian Zhongyun, the first teacher to be killed by students in the Great Cultural Revolution. The incident opened an era when red guards across the country were mobilized to take over schools by violence. Many more teachers would be tortured and killed in the next few years.

One of those from whom Hu Jie got evidence was another teacher at the school, Lin Mang.In the film Lin states that the Red Guards beat Bian Zhongyun in a toilet room. He described one of the perpetrators as a tall, thin girl. Lin also stated in the film that Red Guards forced him to carry Bian's body after her murder.

Based upon subsequent additional credible evidence received,the tall, thin girl who Lin saw beating Bian was Liu Tingting, daughter of Liu Shaoqi, the president of China.

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