《外交政策》：中国的网络世纪

原文：Foreign Policy :The Chinese Internet Century
译文：《外交政策》：中国的网络世纪
作者：Adam Segal
发表时间：Jan.28.2010
译者：SoapSalesman



很少有中国人会因为希拉里・克林顿呼吁"一个为全人类提供平等接触知识和观点的互联网"而改变主意。上周美国国务卿提出一 个冲突中的互联网世界图景：：一个开放和全球化的网络，以及另一个被高度控制被压制的互联网。如果中国正在快速发展成为后者，是时候发问了："一个永久分 裂的互联网是什么样子的？"

克林顿的演讲并非乌托邦。她的言论清楚地描述了潜在的政治力量对网络技术的影响。避开以往对互联网华而不实的乐观评论，克林顿注意到了："当代信息网络技 术既可以行善，也可以作恶。"。虽然如此，她对美国策略性的使用互联网技术，以推动世界范围的自由和人权依旧充满信心。她说：为了使平衡倒向好的一方，美 国计划开发并发布帮助人们免除审查的技术，培养互联网标准反对网络攻击，展开起诉网络罪行的跨国合作，开发公共和私人的伙伴来建立本地网络防护。

这些都是高尚的期望。但这些对中国的冲击都非常小。中国的审查、骇客、经济战行为都是扎根于政治和经济的计算，很难改变。自从当代信息技术第一次引入中 国，中国人把他们看成一把双刃剑：经济增长的利器，国家稳定的大敌。使用老式学校式的胁迫和高科技的监管，北京成功地从电脑屏幕上去除了所有"有害信息"，以促进经济发展。

实际上大多数中国人只是简单的不在乎，这使得政府更缺少改变行为方式的动机。有技术头脑的中国网民发现了翻墙的方 式，但大多数用户，就像别国的大多数一样，对娱乐八卦，盗版MP3和他们朋友的信息更感兴趣，而非来自法轮功的信件或者是人权组织的报告。美国国务院在代 理服务器和其他技术上投入的资金可以临时帮助一些中国用户隐藏自己身份，浏览到更广大的在线信息。但是不会有本质改变。

正值人权 活动家的帐号被黑之时，引起公众广泛关注。对Google的攻击主要可能是知识产权偷窃。中国的领导层对技术发展有着战略性的眼光，窃取商业机密和自主产 权的工业政策有着密不可分的关系。通过本土内容的要求，税收上的受益，政府的获利，发展和和3G标准相竞争的技术，Wi-Fi，还有其他产品，中国不断追 求从外国技术中独立，特别是来自美国和日本。在几个例子中，中国遇到了技术领先的贸易伙伴的一致压力。但是旧的政策悄然改变，设计出来的新政策要求把技术 强制转给中国公司。在这种工业政策逻辑下，网络间谍走向极端，堕落为盗窃知识产权。

与此同时，为了巩固本国网络市场，中国也会利用市场力量给外国技术厂商制造困难。害怕被从市场扫地出门，外国公司纷纷投降，接受了他们在其他地方没有遇到的条件。比如2003年，多年惨淡销售额以及 （来自政府指示的）铺天盖地的负面新闻压力下，微软同意和一个政府控制的软件工作室合作。除此之外，大多数的世界IT硬件都在中国生产，给了科技间谍们在 产品线上"掺沙子"大开方便之门。在美国军方和防御系统承包人那里，已经发现了来自中国的假芯片和假路由器。

中国的网路侵略不意 味着美国要停止所有协商的尝试。实际上，想把北京方面拉到网络战争的谈判桌上，要做的事情还有很多。如果和北京能够为某种形式的黑客行为达成协议或者法案 （比如攻击其他国家的电网），那将再好不过。 但是因为中国把自己看作一个较弱的军事力量，认为美国军方容易受到网络战攻击，并且担心台海冲突。我们认为双方只会继续小心地盯着对手行动。

最后，不管得到什么临时协议，中国的行为意味着：网络世界将不可避免的分裂为许多块。正在形成中的中国互联网将更不自由，但在其他意义上截然不同：建设一个完全不同的技术标准，以及无数愿意为国效力的红客们。这些特性如同护盾，保护着中国互联网，相比克林顿描述的更开放全球化的互联网，它更自成系统。最终， 美国会发现自己永远困于给网络缺陷打补丁，永远受到黑客，间谍，利用的威胁。

尽管中国的网络活动家们植根于特殊的政治及经济逻辑，他们并不孤独。伊朗，俄罗斯和其他威权政体们也在装配一系列控制信息流动技术政治手段。同时还有跨国计划。如果建立更好的防护策略，利用多国合作机制 来限制网络冲突，将网络失败提升为美国价值，我们也许可以重新思考我们如何影响中国和其他国家，以及我们想要什么样的网络。

纽约时报：中国应对谷歌发难，淡化其政治色彩

原文：NYT：China Paints Google Issue as Not Political
译文：纽约时报：中国应对谷歌发难，淡化其政治色彩

撰文：EDWARD WONG, JONATHAN ANSFIELD 和 SHARON LAFRANIERE
发表日期： 2010年1月20日
翻译：小米（xiaomi2020@gmail.com）

图：上个星期，谷歌说超过30家美国公司受到了来自与中国的黑客的复杂攻击。

北京——中国政府在和谷歌的纠纷中采取了谨慎的态度，将这起冲突描绘为商业性纠纷，需要进行商业谈判而不是可能影响到中美关系的政治事件。

已经和官员们谈过话的人说，官员们对谷歌的行动猝不及防，他们想要避免将这起事件变成中国自由派和外国公司就中国政府的互联网审查制度的一次公投。还没有从高层传来对谷歌的公开的批评，《人民日报》，共产党的喉舌上也没有正式的社论。

相反，大部分的官方媒体和声明都报道了谷歌令人吃惊的声明，说其不想再和中国的审查制度合作，可能会关闭其中国办公室。这些报道批评谷歌想要玩政治，暗示其在中国的商业纠纷才是此次争议的真正原因。

“中国政府想要把这一事件控制在商业层面，”苏浩（音）说，他是北京的中国外交关系学员亚太研究专业的一位教授。

最直接的官方声明来自于星期二，当马朝旭，一位外交部发言人在记者招待会上说，谷歌并不能成为中国法律的例外，暗示如果它还想在中国持续经营的话，这家公司必须继续自我审查其中文搜索引擎，Google.cn。

马先生说，“在中国的外国企业必须遵守中国的法律法规，尊重公众的利益和文化传统，并肩负相应的责任。”

一 些中方评论认为政府不想扩大这起与谷歌的纠纷，除非美国先这么做。国务卿希拉里·克林顿将在星期二与华盛顿发表关于自由互联网的讲演，这在中国将受到密切 地关注。一些中国专家说她的发言的定调将推动谷歌纠纷进入到理念的层面，这一有鼓动性的讲演一方面将激起认同言论自由的论调，另一方面也将激起针对西方的 新帝国主义论调。

“如果这仅仅是谷歌和中国之间的事，显然谷歌不需要搬出美国国务院，”一位党报的编辑说。“中国政府还在等待希拉里的演讲，以及谷歌作出其最后的决定等等。”

上个星期爆发的这一冲突是源于谷歌的高层说，超过30家的美国公司都遭到了复杂的骇客攻击。高管们说，这些攻击可以被追溯到中国大陆。谷歌一直在监视一系列针对在中国的人权倡议者的Gmail账号的攻击。

作为回应，谷歌说它会和中国政府谈判，结束不受欢迎的自我审查Google.cn的规定。谷歌准备关闭Google.cn，但是据报道说想要保留大部分的当地业务和工程项目。

两名在北京的西方官员则说，中国的官方还没有形成如何处理这一事件的统一的决定。谷歌仍然没有改变做法——还在自我审查Google.cn的搜索结果，或与中国官员们进入到严肃的讨论中——也表明还没有出台任何最终决定。

一些中国官员看起来清醒地意识到如果将谷歌推得太快太远——比如封锁Google.com或是切断Gmail——会激起普通中国民众的愤怒，尤其是自由派们已经对审查制度怒不可遏。

“政府被打了个措手不及，现在还很紧张，”一名很有关系的中国媒体投资者说，“因为所有的国际媒体都支持谷歌，即使在中国，许多媒体人也认为他们做的是对的。”他说，因此官员们可以做的“是尽量的把大事化小。”

这名投资者说其他的外商投资的大型互联网企业也想得到国务院信息办，负责执行中国的媒体和互联网政策的最高国家机构，的意见，讨论谷歌事宜及其更深刻的影响。但是都被挡了回来。

一名自由派的中国博主说他上个星期天得到了一位基层中国官员的电话，说他是由高层官员指派来收集如何应对这一事件的建议。“这证明他们还在收集建议，因为这很棘手，”这名博主在匿名的状态下这么说，以避免他和这位官员的关系受到损害。

爱国的中国作家和报纸呼吁中国向谷歌应战，但是唯一的一篇真正的社论星期一发表在中国的官方英文报纸《中国日报》上，语气平和。题为《一件商业纠纷》，他强调了官方对此事的定性为商业化的。

社论说，“无论是什么原因导致了谷歌可能的行动，这一事件的本质是商业性的，与政治理念无关。如果这家互联网巨头有政治价值观，那它就不应该从事商业。”

政府的策略之一是将谷歌所控诉的网络攻击看作是常见的，而中国政府也是受害者之一，就象谷歌一样。中国的信息产业部在1月10号宣布178家政府网站被恶意攻击了，比前1周增加了4倍。按照北京新闻，一家日报的说法，信产部形容那一周的网络安全为“总体不良”。

一名互联网安全专家说中国的方法可能会对它有利。“让谷歌来扩大事态，”他说，“然后把谴责推向谷歌。”

Dan Brody，一名谷歌中国的前高管，说如果谷歌拒绝继续做自我审查，“这就要让中国政府来决定‘你打算要屏蔽Google.cn还是接受国际上的责难？’而中国政府从来没有向国际上的公共舆论低头的历史记录。”