新闻周刊：為什么人民幣不會取代美元

原文：Newsweek: China’s $2.4 Trillion Stash
译文：中國的2.4萬億外匯儲備

——為什么人民幣不會取代美元

來源：Newsweek

作者：Robert J. Samuelson

发表时间：2010年1月22日

譯者：messiahxu（twitter：@messiahxu）

图：本文作者：Robert J. Samuelson

近日中國對外公布，其外匯儲備在2009年增加了4530億，總量已達到2.4萬億。這些驚人的數據（目前看來今年的增長不太可能少于去年）已經超越了財政經濟政治上的現實意義。這里的意義并不是像很多人猜測的那樣，中國會突然拋售美元摧毀其主要國際貨幣的地位，以此削弱美國的經濟實力與聲譽。據估計超過三分之二的中國外匯儲備都是美元。因此，大幅拋售美元對于中國來說只可能損人不利己。這相當于是發動一場經濟戰爭，而不管是中國人美國人還是其他人都不會從中得到任何好處。

假設一下會發生什么。中國會首先出售其用美元投資的證券。這恐怕會牽涉到8000億的美國國債，以及數十億的美國股票與基金。在將美國債券貨幣化之后，中國會在外匯市場用美元大肆兌換其他貨幣。

大量的美元流出可能會觸發新的全球經濟危機。而由于獲悉了中國拋售美元的意圖，包括美國在內的各國投資者必然跟風出手美元債券并轉換貨幣種類。隨后造成的恐慌將使市場遭受重創。銀行與投資者會眼睜睜看著資本與財富不斷縮水。新一輪的全球衰退甚至可能的大蕭條，將大幅減少中國的出口貿易（2009年中國出口貿易量已經銳減了16%）。為了保護就業，其他國家可能會對從中國進口規定限額或者增加關稅。

為什么中國要跟自己過不去？所以說，這一切都是不可能的。

天量外匯儲備的意義俯拾即是。第一，它們代表了中國的重商主義貿易政策。一個國家想要實行重商主義增加出口。中國憑借人為控制其貨幣一直保持在低匯率而使其外貿取得了競爭優勢。即使去年的世界經濟大蕭條已經減緩了貿易過剩，但數量驚人的貿易出超依然存在。

人們總是說美國“欠”中國錢，而這正是因為中國持有大量的美國國債。這樣的描述其實并不準確。中國可以用手中的美元進口商品，或者通過升值人民幣來限制美元流入，這樣也可以讓出口變得更有價值進口也更加便宜。人民幣兌美元的匯率在2005年曾緩慢升高過，但08年中期隨機被停止。于是巨大的貿易出超使得中國不斷“借錢”給美國與其他國家，即使我們并不需要這樣的援助。

中國的外匯儲備服務于他們的戰略：投資原材料（石油、食品、礦石），全世界收購先進技術，通過對外援助或者優惠貸款提升軟實力。實際上，只要中國愿意，他們有2.4萬億可以使用。具有諷刺意味的是：盡管一直在抱怨砸在手上的大量儲備，但這些儲備卻實際上通過出口與防止關鍵商品短缺幫助中國推進了創造就業的經濟目標。而戰略目標就是要通過經濟快速增長來保證政府對權力的控制。誠然，中國在努力創造更多的國內消費；但卻依然固執的保持了強勁的出口。

中國的好消息卻并不一定是包括美國在內的其他國家的。這不是一個簡單的經濟實力轉移的問題，而是這種實力將如何塑造全球經濟秩序的問題。如今，中國的巨額儲備投資于美國債券——已經被認為是低利率帶來金融危機的案例而引用。人為低估人民幣價值不僅僅傷害了美歐日，也傷害了其他發展中國家的出口貿易。貿易操縱摧毀了其他地區所支持的開放貿易政策。由此看來，中國并沒有以人民幣取代美元作為世界主要貨幣的打算。他們的雄心遠不止如此：創造一個服務于中國利益的世界經濟體系，當然，其他國家的打算只怕也是一樣。

新闻周刊：《中国：搭便车的大国》

原文发表于2010年1月22日
《新闻周刊》（http://www.newsweek.com）将于2010年2月1日刊载

作者：裴敏欣 卡莱门•麦肯纳学院（Claremont McKenna College）政治学教授
翻译：东湖隐士（hsinwangps@gmail.com）


如何才能让一个习惯于搭便车人付车费？这是当前西方与中国交往过程中的挑战。自从中国从上个10年再次以大国形象出现，很多西方人都希望中国能成为现有国际秩序的支柱，并对维系这一秩序发挥建设性作用。美国和欧洲的高级官员一再劝导、奉承和笼络他们的中国同事。不幸的是，西方的这种努力收效甚微。政治上的妥协并没有使中国向更民主的政体转型。谷歌与中国围绕互联网审查的争斗就是西方软手腕无效性的最新例证。甜言蜜语也许能够迎合中国人的自尊心，但这没能让北京真正起到全球秩序维护者的作用。

想想这些。

在2009年12月召开的联合国哥本哈根全球气候变化峰会上，中国对其义务范围内排放目标的反对致使一项国际协议流产，而该协议本应是全球共同应对气候变化挑战之努力的里程碑。

随着世界缓慢地从经济危机中复苏，中国的汇率政策成了重新平衡全球经济的障碍。尽管西方反复敦促中国升值人民币，中国仍固执己见。这种以邻为壑的政策不仅正在威胁西方脆弱的复苏，也在威胁全球自由贸易。

在制裁伊朗这一中国主要的能源供应国的问题上，中国一而再地强硬否决西方实施更加严厉制裁的提议。相比于由德黑兰核武计划引发的军事冲突导致的潜在灾难性后果和核武器在中东的扩散，中国似乎更关心本国的经济利益。

一种流行的观点认为，中国之所以不愿承担维护和平与发展的相应成本，是因为从人均的角度来看，中国还是一个穷国。这种观点是站不住脚的。一个能为改善自身形象投入450多亿美元举办奥运会的国家不应以国家贫穷为借口。

中国政府不情愿承担起更高成本的事实很可能有更深的政治根源。尽管认识到自己的国家利益在美国主导的全球安全体系以及西方支撑起的自由贸易体系中获益良多，中国的精英们还是没有认识到融入这一体系的价值。西方关于民主和人权的承诺正是中国执政党公开反对的。虽然美国主导，这一全球安全的基石，被中国精英视为地缘政治的现实，在他们眼中却不具有合法性。这正是北京力图（至少在口头上）促成 “多极世界”的原因。

中国领导人没有认识到成为更积极的全球公共产品上的贡献者在政治上的有利一面。只有那些迎合国内（而且越发表现为民族主义）呼声的人才能在中国得到礼遇，大多数的中国官员不愿被人看作西方的跟班。因此，中国的言辞和行动都反映了一种人格分裂：中国享受着当前的国际秩序的现实利益，却拒绝承担自己应承担的成本。


免费得到国际公共产品的同时还收获他人的敬意，这样的日子就要结束了。世界对中国所抱幻想的破灭已清晰可见。就连跨国公司，对中国低估本国货币、贸易保护主义的横行也难掩愤慨，公开地表达它们的不满。如果北京仍不改变现行的汇率政策，西方国家已开始征收针对中国出口商品的反倾销税，并考虑采用其他报复措施。此外，中国在人权方面所受的压力也在积累。由于在气候变化问题上缺乏合作意识，中国的形象已大打折扣。北京最好心中有数。