第四节
原文：Status of Discussions between the PRC and the Dalai Lama's Representatives [2010] 来源：Tibet.net 作者：Obama Administration1 时间：2009年3月-2010年5月 译者：David Peng
达赖喇嘛的代表与中国统战部的对话始于2002年9月，随后在2003年5月，2004年9月，2005年6月，2006年2月，2007年6月底/7月初进行了多次会议。2008年5月，在西藏抗议和骚乱之后，双方举行了一次非正式会议，随后在7月和11月进行了两轮对话。
自双方2002年重启对话以来，2008年11月第八轮会谈的调子可能是最紧张的。2008年11月10日，中国官员说，藏人提出的《为全体藏人获得真正自治的备忘录》表明，他们“没有放弃自己的独立梦”，而且它包含的建议是不可接受的。达赖喇嘛对会谈表示失望，并说“我对中国政府的信任已经变得越来越少，越来越少。”
经过近15个月的中断，2010年1月，达赖喇嘛的代表和统战部官员在北京举行了第九轮对话。2010年1月31日，洛第嘉日[Lodi Gyari]和格桑坚赞[Kelsang Gyalsten]会见了[统战部]朱维群常务副部长群和斯塔副部长。1月30日，他们还会晤了统战部部长、中国政协副主席杜青林先生。在这一轮对话开始前，代表团于1月26日访问了湖南省，参观毛泽东故居，并更好地了解中国的民族区域自治政策。
在赴湖南之前，代表团向统战部提交了一份与2008年《为全体藏人获得真正自治的备忘录》有关的“诠释”。该诠释包含七点，澄清中方在第八轮会谈中的问题和关切。这七项要点是：1）尊重中华人民共和国的领土和主权完整；2）尊重中华人民共和国宪法；三）尊重“三个坚持”（坚持中国共产党的领导，坚持中国特色的社会主义道路和坚持民族区域自治制度）；4）尊重中国中央政府权威；5）澄清备忘录的有关关切，涉及国家安全、语言、移民制度、宗教、单一行政部门、政治、社会和经济体制；对涉及公众安全的备忘录澄清，语言，人口迁移，宗教，单一的管理和调控政治，社会和经济体制；6）重视核心问题，指出达赖喇嘛和流亡的其他领导人没有任何个人要求；以及7）达赖喇嘛愿意继续合作以达成一个互利的解决方案。备注还指出，根据[广大]藏人，根本问题是切实地执行真正的自治，让藏人根据自己的需要管理自己。
对话期间，中国官员提交了"四个不容”原则，即1）国家利益不容侵犯；2）宪法准则不容践踏；3）民族尊严不容诋毁；及4）各族人民的共同心愿不容背离。他们还介绍了有关西藏的最新发展，以及第五次西藏工作会议的有关信息。
第五次西藏工作会议于2010年1月18日到20日召开，会议由中共中央九个常委主持，332名中国官员出席，代表党、中央政府、西藏自治区、其他省区、人民解放军以及其他人员。会议确立了优先改善西藏自治区和其他藏区人民生活水平的目标，特别是在教育、医疗和环保领域。藏人代表团欢迎该会议第一次讨论所有藏区的问题，而不仅局限于西藏自治区。他们也欢迎讨论改善所有藏人生活水平。
2月2日，在有关会谈的记者招待会上，朱[维群]提到备忘录，并说达赖喇嘛的代表对备忘录“不作只字修改”。朱维群介绍说，这次接触商谈“同以往每一次接谈一样”，双方的观点“尖锐对立”。他还表示，会谈让双方深刻认识到分歧在哪里、分歧有多大，“这是有些好处的。”
洛第嘉日在会谈后告诉记者，“我们的讨论非常坦率……我们有一个良好的气氛，总是非常有帮助的。”藏人同时表示，他们将研究中方提出的问题，包括第五次西藏工作会议和“四个不容”，希望中国领导人会研究他们所提出的问题。
美国高兴地看到，在中断了近15个月后，2010年恢复对话。我们注意到，在此轮对话后，藏人表现得比前几轮对话更乐观。尽管进展是微不足道的，恢复对话本身是一个积极的发展。美国政府将继续在这个问题上努力，并鼓励双方开展实质性对话。我们希望，将很快安排另一轮对话，包括一些实质性的讨论，并将给西藏及其人民面临的问题给出解决方案。
notes
1 根据2003年外交授权法案611条，美国政府必须每年向国会提交关于西藏谈判的报告。2010年的报告分为4节和一节附录：1. 执行总结；2. 西藏政策；3. 总统和国务卿采取步骤，鼓励中国政府与达赖喇嘛或其代表进行对话，就西藏问题达成协议；4. 中国与达赖喇嘛代表对话的情况；附录。中国与达赖喇嘛代表对话历史。本译文是第四节。这篇报告已解密，但是我并未在美国政府网站上找到，这一份是在流亡藏人网站tibet.net上找到的。
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